Het plan voorziet in een minimum- en maximumbedrag aan buitenlandse valuta dat Brazilië in zijn reserves moet aanhouden, momenteel 338,7 miljard dollar.
Het plan voor de zwevende banden is voorlopig en kan worden gewijzigd of de regering kan besluiten het idee niet door te zetten, aldus de ambtenaren, die om anonimiteit verzochten vanwege de gevoelige aard ervan.
Het ministerie van Economische Zaken en de centrale bank wilden geen commentaar geven.
De verkoop van buitenlandse reserves door de centrale bank helpt de stijging van de dollar ten opzichte van de Braziliaanse real te beperken, waardoor de inflatiedruk afneemt.
De centrale bank, die autonoom is ten opzichte van de federale regering, heeft gezegd dat zij alleen actief is op de valutamarkt wanneer zij een sterke volatiliteit vaststelt.
De stijgende consumentenprijzen zijn een belangrijk thema in Brazilië in de aanloop naar de verkiezingen van oktober, waarbij president Jair Bolsonaro in de peilingen achterblijft bij de linkse oud-president Luiz Inacio Lula da Silva.
De doelstelling werd dinsdag voor het eerst gemeld door de krant O Globo.
Een doelstelling met zwevende bandbreedtes zou politieke manipulatie van de reserves voorkomen, vooral in een verkiezingsjaar, aldus een ambtenaar.
Dit zou rechtstreeks ingrijpen in het wisselkoersbeleid, dat volledig onder de verantwoordelijkheid van de centrale bank valt.
Het bestaan van een dergelijk plan verraste technici op het ministerie van Economische Zaken, die zeiden dat er geen overeenstemming was over een streefcijfer voor de reserves. Een bron bij de centrale bank bekritiseerde het idee en zei dat de wisselkoers "een externe variabele is, waar je geen controle over hebt".
"Het is dom," zei Alexandre Schwartsman, een voormalig directeur van de centrale bank. Volgens hem weerspiegelt de munt de economische fundamenten en heeft het geen zin de schommelingen ervan te controleren.
Lula heeft gezegd dat hij de deviezenreserves van het land niet zal aanspreken als hij wordt verkozen.
