Dit zijn enkele van de meest besproken onderwerpen op de agenda in de zonovergoten badplaats Sharm el-Sheikh, waar voorspellers hebben gewaarschuwd voor een mogelijk zesde mislukt regenseizoen.

FOSSIELE BRANDSTOFFEN EN ACHTERUITGANG

Tijdens de COP26-besprekingen van vorig jaar kwamen de landen voor het eerst overeen de steenkoolproductie geleidelijk af te bouwen en andere subsidies voor fossiele brandstoffen te verminderen. In vrijwillige nevenafspraken werden ook plannen aangekondigd om de financiering van fossiele brandstoffen aan banden te leggen en de broeikasgasemissies van methaan te beperken, die voornamelijk afkomstig zijn van de industrie voor fossiele brandstoffen en de landbouw.

Maar de door de oorlog in Europa veroorzaakte verstoring van de energievoorziening heeft verschillende leden van de Europese Unie ertoe gebracht kolencentrales te heropenen of de levensduur ervan te verlengen en de verscheping van vloeibaar aardgas (LNG) vast te leggen. Ondertussen blijft China nieuwe steenkoolmijnen goedkeuren en proberen Vietnam en Indonesië de steenkoolproductie op te voeren.

Doordat de grote economieën hun beloften om af te stappen van fossiele brandstoffen niet nakomen, vragen sommige landen, vooral in Afrika, om een formele erkenning dat zij hun reserves aan fossiele brandstoffen mogen ontwikkelen.

De Verenigde Arabische Emiraten, lid van de Organisatie van olie-exporterende landen en gastheer van de COP28-besprekingen van volgend jaar, heeft gezegd dat het "een verantwoordelijke leverancier" van olie en gas zal zijn zolang de wereld dat nodig heeft.

DE SCHADE VERGOEDEN

Als gastheer van COP27 heeft Egypte de kwestie van "verlies en schade", oftewel compensatie voor verliezen door klimaatgerelateerde rampen, tot speerpunt gemaakt.

Na een doorbraak in het weekend, toen de top van dit jaar begon, staat de kwestie voor het eerst op de formele agenda van de VN-onderhandelingen.

De rijke landen hebben zich verzet tegen de oprichting van een financieringsmechanisme dat de aansprakelijkheid voor historische klimaatschade zou kunnen suggereren, maar de ontwikkelingslanden eisen eensgezind dat er een verlies- en schadefonds wordt opgericht.

De Verenigde Staten en de Europese Unie staan meer open voor een serieuze discussie, maar blijven huiverig voor de oprichting van een fonds, vooral omdat zij onder binnenlandse druk staan om het hoofd te bieden aan economische zwakte en een crisis in de kosten van levensonderhoud als gevolg van de hoge energieprijzen.

AANPASSING AAN EEN WARMERE WERELD

Hoge-inkomenslanden moeten hun belofte om jaarlijks 100 miljard dollar aan klimaatfinanciering te verstrekken, nog nakomen. In 2019 werd slechts 80 miljard dollar per jaar vrijgemaakt. Toch zullen de besprekingen gaan over het verhogen van die jaarlijkse doelstelling van 100 miljard dollar vanaf 2025.

Tot nu toe is ongeveer een kwart van die financiering gegaan naar projecten om gemeenschappen aan te passen aan een warmere wereld.

Lage-inkomenslanden en klimaatgevoelige landen willen dat het aandeel dat aan aanpassing wordt besteed tegen 2025 is verdubbeld - een toezegging die vorig jaar tijdens de VN-klimaatonderhandelingen in Glasgow, Schotland, is gedaan.

Dat is nog altijd minder dan volgens deskundigen nodig is: volgens een rapport van het U.N. Trade and Development Office zullen de aanpassingskosten in ontwikkelingslanden in 2030 300 miljard dollar bedragen.

FUNDAMENTELE HERVORMING' VAN ONTWIKKELINGSBANKEN?

Hooggeplaatste personen hebben opgeroepen tot een revisie van de internationale financiële instellingen. Tijdens de jaarlijkse vergaderingen van de Wereldbank vorige maand riepen de Verenigde Staten en Duitsland op tot "een fundamentele hervorming" van de bank om de uitdagingen, waaronder klimaatverandering, op wereldschaal aan te pakken in plaats van per land.

Sommige hervormers vragen om meer subsidies en concessionele leningen, zodat landen met lagere en middeninkomens geen hoge rente hoeven te betalen.

De speciale gezant van de VS, John Kerry, zei vorige maand in een toespraak dat hervormingen cruciaal zijn om "de crisis van dit moment aan te pakken" en dat er voorstellen zijn die "honderden miljarden dollars aan extra MDB-leningscapaciteit [multinationale ontwikkelingsbanken] kunnen vrijmaken zonder nieuw aandeelhouderskapitaal te vereisen" en zonder het risico te lopen dat de kredietwaardigheid wordt verlaagd.

1.5 IN LEVEN HOUDEN

Tijdens COP26 hebben de landen beloofd hun nationale klimaatplannen, de zogenaamde Nationally Determined Contributions (NDC's), tegen het einde van dit jaar te herzien en te versterken om ervoor te zorgen dat ze in overeenstemming zijn met de doelstelling van de Overeenkomst van Parijs om een opwarming van meer dan 1,5 graden Celsius boven de pre-industriële temperaturen te voorkomen.

Maar uit het "syntheseverslag" van de VN over de NDC's die dit jaar zijn ingediend, blijkt dat slechts 24 van de 194 landen hun plannen hebben bijgewerkt.

In Egypte is er misschien een nieuwe impuls. De nieuwe regering van Australië versterkte haar belofte om de uitstoot tegen 2030 met 43% te verminderen, een aanzienlijke verbetering ten opzichte van haar doelstelling voor 2015, namelijk 26-28% onder het niveau van 2005 tegen 2030. Naar verwachting zullen ook Chili, Mexico, Turkije en Vietnam nieuwe plannen aankondigen.

Ondertussen versterkt de verkiezing van Luis Inacio "Lula" da Silva tot president door Brazilië op zondag de wereldwijde inspanningen om een einde te maken aan de ontbossing.