De ministers van Financiën en de gouverneurs van de centrale banken van de Verenigde Staten, Japan, Canada, Groot-Brittannië, Duitsland, Frankrijk en Italië - de G7 - voeren besprekingen nu Oekraïne, dat op 24 februari door Rusland is binnengevallen, worstelt om de aanval af te slaan en door zijn geldgebrek heen is.
"In 2022 hebben wij 18,4 miljard dollar aan begrotingssteun gemobiliseerd, waaronder 9,2 miljard dollar aan recente toezeggingen," aldus het ontwerpcommuniqué dat door Reuters is ingezien.
"Wij zullen Oekraïne gedurende deze oorlog en daarna blijven bijstaan en zijn bereid meer te doen als dat nodig is," aldus het communiqué.
In het ontwerp juichte de G7 het voorstel van de Europese Commissie van woensdag toe om 9 miljard euro aan Oekraïne te lenen en merkte op dat de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling en de Internationale Financiële Corporatie steun ter waarde van 3,4 miljard dollar planden. Maar het was niet duidelijk of deze fondsen deel uitmaakten van de 18,4 miljard dollar of er los van stonden.
Eerder op donderdag zei de Duitse minister van Financiën Christian Lindner dat Duitsland Oekraïne 1 miljard euro zal schenken en Japan zegde toe zijn hulp aan Oekraïne te verdubbelen tot 600 miljoen dollar om het land te helpen in zijn behoeften op korte termijn te voorzien.
Oekraïne schat dat het zo'n 5 miljard dollar per maand nodig heeft om de salarissen van het overheidspersoneel betaald te houden en de administratie aan het werk te houden, ondanks de dagelijkse verwoestingen die Rusland aanricht.
De oorlog is een spelbreker voor de Westerse mogendheden, die gedwongen zijn hun decennia-oude betrekkingen met Rusland te heroverwegen, niet alleen op het gebied van de veiligheid, maar ook op het gebied van energie, voedsel en wereldwijde allianties voor leveranties van microchips tot zeldzame aardmetalen.
Meer in het algemeen worstelen de beleidsmakers van de G7 met de vraag hoe zij de inflatie kunnen beteugelen en de druk van de sancties op Rusland kunnen opvoeren zonder een recessie te veroorzaken.
Steeds meer ambtenaren hebben de term "stagflatie" in de mond genomen - de gevreesde combinatie uit de jaren zeventig van aanhoudende prijsstijgingen gekoppeld aan economische stagnatie.
"De centrale banken van de G7 houden het effect van de prijsdruk op de inflatieverwachtingen nauwlettend in het oog en zullen het tempo van de verkrapping van het monetaire beleid op een gegevensafhankelijke en duidelijk gecommuniceerde wijze passend blijven kalibreren, om ervoor te zorgen dat de inflatieverwachtingen goed verankerd blijven, terwijl zij er tegelijkertijd op letten het herstel veilig te stellen en negatieve overloopeffecten naar andere landen te beperken," aldus het ontwerp.
WEDEROPBOUW OP LANGE TERMIJN
De Europese Commissie heeft woensdag voorgesteld een fonds van onbepaalde omvang op te richten met subsidies en leningen voor Oekraïne, eventueel gezamenlijk geleend door de EU, om de wederopbouw na de oorlog te betalen.
De G7 zei dat zij het voorstel steunden, maar vermeden nadere details.
"Wij roepen alle partners op om samen met ons het herstel van Oekraïne op lange termijn te steunen en ervoor te zorgen dat de enorme gezamenlijke inspanning voor de wederopbouw nauw wordt gecoördineerd, ook met de Oekraïense autoriteiten en de internationale financiële instellingen," aldus de ontwerptekst.
De schattingen van economen van de kosten van de wederopbouw van Oekraïne lopen sterk uiteen, van 500 miljard euro tot 2 biljoen euro (524 miljard tot 2,09 biljoen dollar), afhankelijk van de aannames over de duur van het conflict en de omvang van de verwoestingen.
Met bedragen van een dergelijke omvang overweegt de EU niet alleen een nieuw gezamenlijk leenproject, gemodelleerd naar het pandemie-herstelfonds, maar ook beslag te leggen op de nu bevroren Russische tegoeden in de EU, als financieringsbron.
Sommige landen, zoals Duitsland, zeggen echter dat het idee, hoewel politiek interessant, op wankele juridische gronden zou berusten, en in het ontwerp-communiqué van de G7 werd de kwestie niet vermeld. ($1 = 0,9550 euro) (Aanvullende berichtgeving door Paul Carrel, Chirstian Kraemer, Leigh Thomas, Francesco Canepa, Leika Kihara, David Lawder en Jan Strupczewski; Bewerking door Matthew Lewis, Tomasz Janowski en Hugh Lawson)
