Ofcom had zich in 2015 verzet tegen de voorgenomen fusie tussen Three en O2 omdat het de concurrentie tussen vier netwerken wilde behouden. De fusie werd geblokkeerd.

"De vraag of een bepaalde fusie waarschijnlijk zal leiden tot een aanzienlijke vermindering van de concurrentie, zal draaien om de doeltreffendheid van de concurrentie die na de fusie op de markt kan worden verwacht, en niet alleen om het aantal concurrenten", zei het woensdag in een discussiestuk over zijn toekomstige aanpak van mobiele markten.