De opmerkingen van de Europese Commissie op maandag kwamen er na feedback van nationale mededingingsautoriteiten, deskundigen en andere partijen tijdens een 16 maanden durende raadpleging over de regel van de Commissie die bekend staat als de Bekendmaking marktbepaling.

De regel, die dateert van 1997, helpt toezichthouders bij het meten van de prijszettingsmacht van een onderneming bij een fusie of van haar macht om rivalen buiten te sluiten in een antitrustzaak. De toezichthouders gebruiken die informatie om te beslissen of zij concessies van het bedrijf zullen eisen.

Juristen en academici hebben de afgelopen jaren kritiek geuit op de EU-antitrustwetgeving omdat die niet met de tijd zou zijn meegegaan, met name wat betreft de fusieovereenkomsten en de marktmacht van Amerikaanse techreuzen.

Uit de feedback bleek dat de huidige regel misschien niet volstaat wanneer het gaat om kleine, maar blijvende prijsstijgingen, en op digitale markten waar producten of diensten gratis worden aangeboden, aldus de EU-handhaver voor de mededinging.

De regel is ook niet up to date bij de beoordeling van geografische markten in een tijdperk van globalisering en importconcurrentie, het gebruik van kwantitatieve technieken, de berekening van marktaandelen en niet-prijsconcurrentie zoals innovatie.

"Uit de evaluatie blijkt dat de bekendmaking niet volledig ingaat op recente ontwikkelingen in de marktdefinitiepraktijk, waaronder die welke verband houden met de digitalisering van de economie", aldus vicevoorzitter Margrethe Vestager van de Commissie in een verklaring.

"We zullen nu analyseren of en hoe de bekendmaking moet worden herzien om de problemen die we hebben vastgesteld, aan te pakken", zei ze.