Begin mei trok Claudia Sheinbaum, de favoriet om volgende maand de Mexicaanse presidentsverkiezingen te winnen, zich plotseling terug uit een gepland bezoek aan Apatzingan, een stad in de gewelddadige staat Michoacan.

Drie bronnen uit haar naaste omgeving vertelden Reuters dat de beslissing genomen was omdat een drugskartel kort voor de rally verschillende voertuigen in brand stak, waardoor de federale regering het leger moest inschakelen om de orde te herstellen.

Sheinbaum ontkende dat de annulering te wijten was aan het geweld en zei alleen dat het evenement in Apatzingan nooit volledig bevestigd was.

Toch laat het voorval zien hoe Sheinbaum - die tijdens haar ambtstermijn als burgemeester campagne heeft gevoerd voor het terugdringen van het aantal moorden in Mexico-Stad - voor veel grotere uitdagingen zou kunnen komen te staan als ze dit succes wil herhalen in plaatsen als Michoacan, waar criminele groepen een veel grotere mate van controle uitoefenen dan Sheinbaum in de hoofdstad.

Adviseurs van Sheinbaum vertelden Reuters dat ze, als ze gekozen wordt, tegen 2027 het moordcijfer in Mexico wil terugbrengen van 23,3 moorden per 100.000 inwoners tot ongeveer 19,4 per 100.000 inwoners - waarmee het op hetzelfde niveau komt als Brazilië.

Om dit te bereiken, zal ze het aantal federale onderzoekers verdubbelen tot 8.000, het aantal troepen van de Nationale Garde verhogen van ongeveer 120.000 tot 150.000, straffeloosheid verminderen door middel van een hervorming van het gerechtelijk apparaat, en onderwijs- en gemeenschapsprogramma's voor jongeren opzetten, aldus haar adviseurs.

Juan Pablo Morales, een academicus die Sheinbaums plan hielp ontwikkelen, zei dat het team zich bewust is van de verschillen tussen Mexico-Stad en het land als geheel, maar dat veel lessen uit de hoofdstad op nationaal niveau kunnen worden toegepast.

"Claudia (Sheinbaum) heeft veel bijgedragen aan de professionele ontwikkeling van de politie in Mexico Stad, door hen nieuwe bevoegdheden en verantwoordelijkheden te geven," zei Morales.

KARTELOORLOG

Het aantal moorden in Mexico-Stad daalde met 50% tussen december 2018, toen Sheinbaum werd ingehuldigd als burgemeester, en juni 2023, toen ze een stap opzij deed om aan haar presidentiële campagne te beginnen, een daling die ze toeschrijft aan een effectief veiligheidsbeleid dat het politiewerk en de coördinatie met openbare aanklagers verbeterde.

Ze zegt dat deze ervaring haar in staat zal stellen om het hoge nationale moordcijfer verder omlaag te brengen, dat volgens voorlopige gegevens onder de huidige president Andres Manuel Lopez Obrador, Sheinbaums nauwe politieke bondgenoot en mentor, met ongeveer 20 procent is gedaald.

Toch is de volledige ambtstermijn van zes jaar van Lopez Obrador nog steeds de bloedigste ooit, met meer dan 185.000 moorden tot en met april.

Bovendien zeggen critici dat het minder confronterende veiligheidsbeleid van Lopez Obrador tegen georganiseerde misdaadgroepen het werk van zijn opvolger nog moeilijker zou maken.

"De veiligheidssituatie van het land hangt af van de nationale oorlog tussen het Sinaloa-kartel en het Jalisco-kartel," zei David Saucedo, een consultant die met deelstaatregeringen en bedrijven werkt aan nationale veiligheidskwesties, "de bal ligt niet in haar kamp".

Onder Lopez Obrador heeft deze rivaliteit zich uitgebreid naar een steeds groter gebied, terwijl kleinere misdaadgroepen hun macht verder hebben verankerd - inclusief in plaatsen zoals Michoacan, volgens veiligheidsexperts.

Zes van de 10 Mexicanen beschouwen onveiligheid als het grootste probleem van het land, volgens een jaarlijkse openbare enquête van het Nationaal Instituut voor Statistiek en Geografie (INEGI).

Misdaadexperts zeggen dat Sheinbaums plan details mist en bronnen uit haar naaste omgeving zeggen dat de 61-jarige wetenschapper kritiek op Lopez Obradors falende veiligheid heeft vermeden omdat ze haar populariteit aan de president te danken heeft.

"Tot nu toe heeft Sheinbaum relatief weinig informatie vrijgegeven in de vorm van concrete details over haar veiligheidsplannen," zegt Nathaniel Parish, een politiek risicoanalist voor Latijns-Amerika. "Wat we hebben zijn signalen over wat ze zou willen doen, maar we hebben geen specifieke concrete dollarbedragen van wat ze van plan is aan deze initiatieven te besteden."

AANTAL VRAGEN

Sommige critici hebben ook vraagtekens gezet bij het feit of de voormalige burgemeester van Mexico-Stad wel zo succesvol was in het terugdringen van de misdaad als ze beweert.

Ze wijzen op het grote aantal sterfgevallen in de hoofdstad die worden gecategoriseerd als "gebeurtenissen met onbepaalde bedoeling". Deze sterfgevallen, waaronder verdrinkingen, vergiftigingen en soms vermoedelijke maar onbewezen moorden, zijn vaak even hoog of hoger dan het aantal moorden. De miscategorisering van deze sterfgevallen zou een deel van de daling van het aantal moorden kunnen verklaren, zeggen critici.

Een andere kwestie zijn verdwijningen, die in Mexico-stad onder Sheinbaum stegen en ook de aanzienlijke daling van het officiële aantal moorden zouden kunnen verklaren.

"(De cijfers) bevestigen vermoedens van het in de doofpot stoppen van moorden en zelfmoorden in sommige entiteiten, te beginnen met Mexico Stad," zei socioloog Jorge Ramirez. Deze kwestie is ook gesignaleerd op federaal niveau.

Het team van Sheinbaum verwerpt de beschuldiging dat de moordcijfers kunstmatig laag zouden zijn.

Jose Merino, een adviseur van Sheinbaum, zei tegen Reuters dat het "absurd" is om te zeggen dat moorden in de doofpot worden gestopt.

Merino zei dat het aantal sterfgevallen die als "gebeurtenissen met onbepaalde bedoeling" zijn geregistreerd en later moord blijken te zijn, minder dan 10% van het totaal uitmaken.

Hij zei ook dat de stijging van het aantal verdwijningen te wijten was aan een toename in de rapportage van deze incidenten en niet zozeer aan een toename in het aantal verdwijningen.