De aanbevelingen, bedoeld voor zowel Oekraïne als de internationale gemeenschap, omvatten het oprichten van een orgaan op hoog niveau om toezicht te houden op het verzamelen en bewaren van bewijs van milieueffecten en het aanstellen van een functionaris om toezicht te houden op klimaatvriendelijke wederopbouw.

In het rapport van de groep wordt onder andere gewezen op de vervuiling van de Oekraïense bodem met landmijnen en de doorbraak van de Kakhovka-dam afgelopen juni, waardoor grote delen landbouwgrond en gevoelige ecosystemen onder water kwamen te staan.

Juridische experts die Oekraïne bijstaan, zeiden dat het zeer waarschijnlijk was dat Rusland achter de instorting zat. De Russische president Vladimir Poetin beschuldigde Oekraïne van het vernietigen van de dam als een door het Westen gesteunde tactiek om het conflict te laten escaleren.

De internationale groep, vorig jaar opgericht door het Oekraïense presidentiële bestuur om zaken te onderzoeken die variëren van nucleaire veiligheid tot bodemvervuiling, onthulde 50 aanbevelingen om de schade van de bijna twee jaar durende invasie op te sporen, Rusland aansprakelijk te stellen en een groen herstel in kaart te brengen.

"De president gaf ons een formidabele taak," zei medevoorzitter Margot Wallstrom, voormalig Zweeds minister van Buitenlandse Zaken. "Het ontbreekt de wereld aan overeenstemming over normen voor het meten van milieuschade (als gevolg van oorlog)."

"Oekraïne zal gezien worden als een pionier," zei ze.

Wallstrom en verschillende andere leden van de 12-koppige groep, waaronder milieucommissaris Virginijus Sinkevicius van de Europese Unie en vicevoorzitter Heidi Hautala van het Europees Parlement, waren vrijdag in Kiev, waar ze president Volodymyr Zelenskiy ontmoetten om het rapport te bespreken.

"We moeten gemeenschappelijke antwoorden vinden op alle bedreigingen voor het milieu die door oorlog worden veroorzaakt," zei Zelenskiy op sociale media, samen met beelden van de bijeenkomst. "Zonder dit zal er geen terugkeer zijn naar een normaal, stabiel leven."

In het rapport wordt aanbevolen dat de openbare aanklager van Oekraïne een strategie ontwikkelt voor het vervolgen van milieuschade in oorlogstijd en overweegt om het Statuut van Rome, waarbij het Internationaal Strafhof is opgericht, te ratificeren.

De groep adviseerde Oekraïne ook om de ontwikkeling van zijn mijnenbestrijdingsstrategie te versnellen en nationale richtlijnen op te stellen voor het verwijderen van giftig afval, zoals asbesthoudend puin en verontreinigd sediment van de doorbraak van de Kakhovka-dam.

Om dit werk te betalen "moedigde de groep aan om alle mogelijkheden voor herstel te overwegen", waaronder het gebruik van Russische staatsfondsen die bevroren zijn op buitenlandse rekeningen.

"Ik denk dat het moment zal komen dat er een juridisch verantwoorde oplossing is," zei Hautala, verwijzend naar de aanwending van deze tegoeden voor milieuschade.

Het Russische Hogerhuis heeft het Ministerie van Financiën gevraagd om een wet op te stellen die het Westen vergeldingsmaatregelen oplegt als het stappen onderneemt tegen bevroren Russische tegoeden.

Brussel stemde afgelopen december in met het openen van lidmaatschapsonderhandelingen met Kiev, maar heeft een reeks beleidshervormingen voorgesteld, onder andere op het gebied van milieu en klimaatverandering.

"Ik hoop dat we met het resultaat van vandaag deze inspanningen alleen maar kunnen versterken en dat Oekraïne natuurlijk snel deel zal uitmaken van de Europese Unie," zei Sinkevicius, de EU-commissaris voor milieu.