"In de afgelopen twee jaar hebben we de beperkingen van het gemeenschappelijk kader gezien", zei Axel van Trotsenburg tegen een panel op de jaarlijkse bijeenkomst van het World Economic Forum in Davos, onder leiding van Reuters-hoofdredacteur Alessandra Galloni.

Zambia is een testcase geworden voor het door de G20 geleide herstructureringsinstrument "Common Framework", dat tijdens COVID-19 werd gelanceerd om de schuldherstructurering te stroomlijnen nu armere landen bezwijken onder de gevolgen van de pandemie. Het is de bedoeling ook niet-Parijsleden, zoals China, bij de besprekingen over schuldverlichting te betrekken.

Niet-Parijs-clubschuldeisers "spelen nu een zeer belangrijke rol en dat is, denk ik, de uitdaging, om deze schuldeisers bij dit proces van dialoog te betrekken en het zijn niet alleen China en India als belangrijke schuldeisers, (maar ook) Saoedi-Arabië en sommige van de Arabische staten," zei Van Trotsenburg.

"Op dit moment hebben we onderhandelingen waarbij er geen vastgesteld kader is voor de houdbaarheid van de schuld. Wat je in de besprekingen ziet, is dat verschillende crediteuren alle onderliggende aannames aanvechten," voegde Van Trotsenburg eraan toe, zonder te specificeren welke crediteuren hij bedoelde.

"Neem het geval Zambia, maar dit zal ook in Sri Lanka aan de orde komen - we moeten een serieuze discussie voeren over het verstrekken van achterstallige leningen door financiële instellingen," voegde hij eraan toe.

Jose Antonio Ocampo, de Colombiaanse minister van Financiën, zei tijdens hetzelfde panel dat er een gebrek is aan institutionele regelingen om schuldkwesties te beheren.

"Het gebrek aan instellingen voor schuldheronderhandelingen is een groot institutioneel probleem in de wereldeconomie", zei hij.

Ocampo zei ook dat het "zeer zinvol" zou zijn om schuld-voor-klimaat-swaps te versterken.

Schuld-voor-natuur-swaps vervangen gewoonlijk dure obligaties of leningen door goedkopere financiering voor ontwikkelingslanden, vaak met behulp van een kredietgarantie van een multilaterale ontwikkelingsbank.

Maar Kenneth Rogoff, een voormalig hoofdeconoom van het Internationaal Monetair Fonds die doceert aan Harvard University, betwist dit idee.

Rogoff zei dat bij dergelijke swaps de schuld nog steeds blijft bestaan en dat investeerders die hun schuld niet ruilen nog steeds door de soevereine regeringen worden betaald.

Voor dagelijkse Davos-updates in uw inbox kunt u zich hier aanmelden voor de Reuters Daily Briefing.