Een verschuiving naar investeringssubsidies zou een belangrijke verandering betekenen voor de Duitse markt voor hernieuwbare energie en zou de sector minder afhankelijk maken van overheidssteun.
Dit betekent dat exploitanten een eenmalige subsidie zouden krijgen om duurzame centrales te bouwen, maar dat ze hun elektriciteit zouden moeten verkopen op basis van hun eigen marktberekeningen, waarbij ze aanzienlijk hogere financiële risico's zouden lopen.
"Het doel is om de uitbreiding van nieuwe hernieuwbare energiebronnen te verschuiven naar subsidies voor investeringskosten," aldus het document, dat deel uitmaakt van het akkoord van de regerende coalitie voor de begroting van volgend jaar waarover vrijdag overeenstemming werd bereikt.
Het huidige subsidiestelsel, dat zo'n 24 jaar geleden werd ingevoerd, heeft het voor bedrijven gemakkelijker gemaakt om investeringsbeslissingen te nemen en gunstige leningen af te sluiten.
De gegarandeerde prijs van 20 jaar voor zonne-, wind- en biogasproducenten die hun stroom aan het net verkopen, heeft de uitbreiding van hernieuwbare energie in Duitsland gestimuleerd, aangezien Berlijn ernaar streeft om in 2030 80% van zijn elektriciteitsbehoefte te dekken met hernieuwbare energie.
De geplande hervormingen, waarvan het exacte tijdschema nog niet bekend is, maken deel uit van het doel van de regering om hernieuwbare energie in de toekomst zonder subsidies uit te breiden en om hernieuwbare energie volledig in de markt te integreren, zo bleek uit het document.
De subsidies zijn lange tijd bekritiseerd door de liberale FDP partij, een junior coalitiepartner, die zegt dat 20-jarige subsidies voor hernieuwbare energie geen zin hebben omdat wind- en zonne-energie tegen die tijd naar verwachting dominant zullen worden op de Duitse energiemarkt.
"Deze verschuiving naar investeringskostensubsidies voor hernieuwbare energie is een ware revolutie in het energiebeleid," zei FDP-plaatsvervangend fractieleider Lukas Koehler tegen Reuters.
De dekking uit hernieuwbare energiebronnen steeg tot 58% van het Duitse elektriciteitsverbruik in de eerste helft van het jaar, zo bleek maandag uit voorlopige gegevens van de nutsorganisatie BDEW en het Centrum voor Zonne-energie en Waterstofonderzoek (ZSW).
Minister van Economie Robert Habeck zei dat de regering verschillende modellen zou testen voor de subsidieverschuiving, die bekritiseerd werd door de hernieuwbare energie-industrie en andere partners in de regerende coalitie. "De radicale omschakeling naar subsidies voor investeringskosten riskeert onzekerheid op de markt en terughoudendheid bij investeringen, wat de ambitieuze expansiedoelstellingen enorm in gevaar zou kunnen brengen," zei Simone Peter, hoofd van de Duitse lobby voor hernieuwbare energie BEE.
