De eerste maatregel zal een heffing invoeren op de CO2 die wordt uitgestoten door brandstoffen voor gebouwen en auto's in het kader van een nieuwe koolstofmarkt, terwijl gebruik zal worden gemaakt van het bestaande systeem van de EU voor de handel in koolstofemissierechten om CO2-kosten op te leggen aan schepen en de bestaande betalingen van luchtvaartmaatschappijen te verhogen.
Een kwart van die CO2-inkomsten, die momenteel grotendeels naar de regeringen gaan, zou in de toekomst naar de EU-begroting gaan, wat van 2026 tot 2030 gemiddeld 12 miljard euro per jaar zou opleveren, volgens het voorstel van de Commissie.
De tweede heffing zou koolstofkosten opleggen aan de invoer van goederen uit landen met zwakkere CO2-uitstootnormen, waarbij driekwart van die opbrengsten naar de EU-begroting zou gaan, wat gemiddeld 1 miljard euro per jaar zou opleveren in de periode 2026-2030.
De derde belasting zou de EU-begroting een aandeel van 15% geven van de resterende winsten van grote multinationale ondernemingen die opnieuw in EU-landen zullen worden gedomicilieerd op grond van een overeenkomst tussen de G20 en de OESO over een nieuwe toewijzing van belastingheffingsrechten.
Die inkomsten zouden kunnen oplopen tot 2,5 à 4 miljard euro per jaar.
Het COVID-19-herstelfonds moet tegen 2058 zijn terugbetaald.
EU-begrotingscommissaris Johannes Hahn zei dat de regeringen een sterke stimulans hebben om met de nieuwe heffingen in te stemmen, om te vermijden dat zij meer moeten storten in de volgende EU-begroting om die schuld terug te betalen.
Over de voorstellen van de Commissie moet door het Europees Parlement en de EU-landen worden onderhandeld. Een tweede pakket met soortgelijke voorstellen moet in 2023 worden ingediend.
Maar de landen kibbelen nu al over de plannen.
De Poolse minister van klimaat Anna Moskwa heeft maandag op een vergadering van de EU-ministers gezegd dat de nieuwe koolstofmarkt onaanvaardbaar is, omdat die een zwaardere last op kwetsbare burgers zou leggen.
De Commissie heeft gezegd dat een deel van de nieuwe EU-heffingen een fonds moet vormen om huishoudens met een laag inkomen te beschermen tegen mogelijke kosten, bijvoorbeeld door woningrenovaties te subsidiëren om de energierekeningen te beteugelen. (1 dollar = 0,8849 euro) (Verslaggeving door Jan Strupczewski, Kate Abnett; redactie door John Stonestreet)
