De Senaat heeft een groot deel van de uitgebreide "Taiwan Policy Act of 2022" opgenomen in de National Defense Authorization Act van 817 miljard dollar, of NDAA, waarover het debat dinsdag begon. De Commissie Buitenlandse Betrekkingen van de Senaat heeft de Taiwan-wetgeving in september goedgekeurd, wat tot woede van Peking leidde.

China beschouwt Taiwan als zijn grondgebied en heeft nooit

nooit afgezien van het gebruik van geweld om Taiwan onder zijn controle te brengen.

Het was niet meteen duidelijk welke Taiwan-bepalingen in de definitieve versie van de NDAA zouden worden opgenomen, maar senatoren en assistenten van de Senaat zeiden dat veel bepalingen wet zouden worden als de NDAA zoals verwacht dit jaar wordt goedgekeurd.

Hier volgen enkele hoogtepunten:

MILITAIRE FINANCIERING VOOR TAIWAN

De Taiwan-wet omvat 6,5 miljard dollar aan subsidies over vijf jaar om de militaire capaciteit van Taiwan te versterken, en staat maximaal 2 miljard dollar aan leningen toe.

De subsidies zijn afhankelijk van de vraag of Taiwan zijn eigen defensie-uitgaven verhoogt, en kunnen Washington extra invloed geven op de defensieaankopen van Taiwan, aangezien de Amerikaanse militaire planners graag zouden zien dat het eiland prioriteit geeft aan mobiel materieel dat een Chinese aanval beter kan doorstaan dan aan grootschalige systemen.

Het wetsvoorstel bevat ook maatregelen om de levering van militair materieel aan Taiwan te volgen en te bespoedigen.

OPLEIDING EN VOORRADEN

Het ministerie van Buitenlandse Zaken en het Pentagon moeten de gezamenlijke militaire training uitbreiden om de verdediging van het eiland te verbeteren en de interoperabiliteit met de Amerikaanse strijdkrachten te vergroten.

Volgens defensieanalisten zou het vergroten van het vermogen van beide legers om samen te opereren van cruciaal belang zijn om te kunnen reageren op een eventuele Chinese aanval, mochten de Verenigde Staten daarvoor kiezen, zoals president Joe Biden onlangs heeft voorgesteld.

MOGELIJKE SANCTIES TEGEN CHINA

De wet voorziet in specifieke sancties die de president kan opleggen in geval van een "aanzienlijke escalatie van agressie" tegen Taiwan door China.

Dit zou sancties omvatten tegen hooggeplaatste leden van de Chinese communistische partij, overheidsfunctionarissen en -instanties, alsmede banken die in handen zijn van de staat en door de staat worden gecontroleerd.

Andere sancties zouden eigendomsgerelateerde transacties in de Verenigde Staten blokkeren en verbieden.

transacties in de Verenigde Staten blokkeren en verbieden dat de betrokkenen

het verkrijgen van visa om het land binnen te komen.

CONTROVERSIËLE VOORSTELLEN

Sommige elementen van de Taiwan-maatregel hebben bij het ministerie van Buitenlandse Zaken en het Witte Huis bezorgdheid gewekt over verhoogde spanningen met China. Volgens medewerkers van het Congres is het onwaarschijnlijk dat deze in de NDAA worden opgenomen.

In het wetsvoorstel wordt bijvoorbeeld gevraagd Taiwan te behandelen als een "belangrijke niet-NAVO-bondgenoot" om de overdracht van defensiemateriaal en -diensten te vergemakkelijken.

En Washington zou moeten overwegen om de naam van de feitelijke Amerikaanse ambassade te veranderen van het Taipei Economic and Cultural Representative Office in het Taiwan Representative Office. Volgens critici zou die verandering grotendeels cosmetisch zijn en Peking zeker tegen zich in het harnas jagen, terwijl Taiwan er niet wezenlijk bij gebaat zou zijn.