De zogenaamde "voorbereidende ruimte" zou de landen in staat stellen de normen van de Europese Unie te bereiken, vergelijkbaar met de Europese Economische Ruimte (EER) of de Europese Vrijhandelsovereenkomst (EVA), aldus Nehammer.

"Wij zijn verenigd door hetzelfde doel, wij willen allen een sterk, onafhankelijk en economisch succesvol Oekraïne," zei Nehammer in een verklaring die door het bureau van de kanselier werd uitgegeven.

"Momenteel vecht Oekraïne voor zijn politieke en territoriale overleving. Al onze inspanningen zijn er in de eerste plaats op gericht een einde te maken aan de Russische aanvalsoorlog. In zo'n fase kan een snelle volledige toetreding tot de unie toch geen dringende kwestie zijn."

Nehammer zei dat de emotie uit het huidige debat over het EU-lidmaatschap van Oekraïne moest worden gehaald, en voegde eraan toe dat een snelle toetreding van Oekraïne "niet realistisch" was.

"We moeten een Europese voorbereidende ruimte creëren, die het mogelijk maakt de samenwerking met de EU stap voor stap te versterken en ons beter aan te passen aan de Europese normen," zei Nehammer.

Oostenrijk heeft decennia lang een soortgelijke weg gevolgd met Europese vrijhandelsovereenkomsten voordat het in 1995 tot de EU toetrad, merkte hij op.

Oekraïne heeft gezegd dat het genoeg heeft van "speciale oplossingen" en aparte modellen voor zijn integratie in de Europese Unie en wil volledig lidmaatschap, zei minister van Buitenlandse Zaken Dmytro Kuleba vorige maand.

Nehammer zei ook dat hij het idee van de Franse president Emmanuel Macron steunt om een nieuw soort politieke Europese gemeenschap op te richten van landen die tot het blok willen toetreden of nauwere banden en het aanhangen van de waarden van de EU wensen.

Kiev heeft zijn bezorgdheid geuit over het feit dat een dergelijke gemeenschap zou kunnen worden gebruikt als een alternatief voor lidmaatschap.