De Amerikaanse minister van Financiën, Janet Yellen, zei zondag dat ze "graag" met China wil samenwerken op gebieden van wederzijds belang, waaronder schuldherstructureringen voor armere landen, en dat multilaterale ontwikkelingsbanken hervormingen nodig hebben voordat kapitaalverhogingen kunnen worden overwogen.

In opmerkingen voor een persconferentie voorafgaand aan een bijeenkomst van de ministers van Financiën en centrale bankiers van de Groep van 20 in India, zei Yellen dat haar bezoek aan Beijing vorige week had geholpen om de relatie tussen de VS en China op een "steviger fundament" te zetten en dat de twee grootste economieën van de wereld een verplichting tegenover de wereld hadden "om samen te werken op gebieden van wederzijds belang".

"Er is nog veel meer werk te doen. Maar ik geloof dat deze reis een belangrijk begin was," zei Yellen. "Ik sta te popelen om voort te bouwen op het fundament dat we in Beijing hebben gelegd om verdere actie te ondernemen."

Washington zal doorgaan met het afsnijden van de toegang van Rusland tot militaire apparatuur en technologieën die Moskou nodig heeft bij de invasie in Oekraïne, zei Yellen.

"Een van onze belangrijkste doelen dit jaar is het bestrijden van de pogingen van Rusland om onze sancties te omzeilen. Onze coalitie bouwt voort op de acties die we de afgelopen maanden hebben ondernomen om deze pogingen hard aan te pakken," voegde ze eraan toe.

India, dat dit jaar voorzitter is van de G20, heeft zich grotendeels neutraal opgesteld ten opzichte van de oorlog. Het heeft Rusland over het algemeen niet de schuld willen geven van de invasie die Moskou in februari vorig jaar begon, het heeft aangedrongen op een diplomatieke oplossing en het heeft zijn aankopen van Russische olie sterk opgevoerd, zelfs nu westerse landen Moskou onder druk proberen te zetten.

Yellen zei dat ze tijdens de G20-bijeenkomst in Gandhinagar in de noordwestelijke Indiase deelstaat Gujarat hard zou blijven aandringen op "volledige en tijdige deelname van alle bilaterale officiële schuldeisers aan hangende schuldherstructureringen".

Ze zei dat ze de herstructurering van Zambia met haar Chinese tegenhangers had besproken en dat, hoewel de onderhandelingen te lang duurden, de meningsverschillen waren overwonnen.

"We moeten de gemeenschappelijke principes die we in het geval van Zambia zijn overeengekomen ook in andere gevallen toepassen - in plaats van telkens bij nul te beginnen. En we moeten sneller gaan," zei Yellen, en ze voegde eraan toe dat ze hoopte dat de schuldbehandelingen voor Sri Lanka en Ghana snel konden worden afgerond, zodat het Internationaal Monetair Fonds (IMF) dit najaar verder kon gaan met de eerste herzieningen van het leningenprogramma.

Ze zei dat er een "gebruikershandleiding" voor schuldherstructurering nodig is voor lenende landen en andere belanghebbenden om duidelijkheid te verschaffen over het proces.

Yellen zei dat het armoedebestrijdings- en groeifonds van het IMF, dat renteloze leningen verstrekt aan de armste landen ter wereld, een gezondere financiële basis moet krijgen. Het Amerikaanse ministerie van Financiën is bereid om het IMF te helpen bij het overwegen van opties hiervoor, waaronder het gebruik van interne middelen van het fonds, zei ze.

BETERE BANKEN

Yellen zette ook een aantal volgende stappen uiteen voor de ontwikkeling van de Wereldbank en andere multilaterale ontwikkelingsbanken, maar zei dat een onderzoek naar kapitaalverhogingen voor de instellingen alleen overwogen kan worden na het doorvoeren van hervormingen die erop gericht zijn om hun rol uit te breiden van armoedebestrijding tot het aanpakken van wereldwijde uitdagingen zoals klimaatverandering en pandemieën.

"We moeten betere banken bouwen, niet alleen grotere banken," zei Yellen.

Ze herhaalde haar schatting dat multilaterale ontwikkelingsbanken in tien jaar tijd gezamenlijk $ 200 miljard meer kunnen lenen uit interne middelen door balanshervormingen die nu worden doorgevoerd of overwogen. Ze zouden dit nog verder kunnen opvoeren door de aanbevelingen uit het G20 Capital Adequacy Framework rapport van vorig jaar uit te voeren, zei ze.

Naast andere hervormingsstappen van de Wereldbank zei Yellen dat ze aandrong op een nieuwe reeks principes die een "gericht gebruik" van de concessionele financiering van de bank voor mondiale uitdagingen mogelijk zouden maken, waaronder klimaatverandering en maatregelen om dergelijke middelen te stimuleren.

Ze zei dat ze graag zou zien dat de Wereldbank opties onderzoekt voor leningen aan sub-soevereine en supra-soevereine leners, zoals het COVAX-vaccin-initiatief.

Yellen zei dat de Verenigde Staten zich inzetten voor de uitvoering van een wereldwijde overeenkomst over minimum vennootschapsbelasting die in 2021 is bereikt, ondanks het gebrek aan actie van het Amerikaanse Congres om dit te doen. Ze zei dat de onderhandelingen over de technische details van pijler 1 van de overeenkomst - herverdeling van belastingrechten op grote multinationals, waaronder grote technologiebedrijven - "zeer dicht" bij voltooiing waren. (Verslaggeving door David Lawder in Washington en Aftab Ahmed in Gandhinagar, India; Bewerking door Sudipto Ganguly en William Mallard)