Het plan, dat wordt uitgewerkt door het Ministerie van Landbouw, is ter goedkeuring voorgelegd aan Lula, vertelde Carlos Augustin, speciaal adviseur van de Minister van Landbouw Carlos Favaro, aan Reuters.
Lula zal het naar verwachting formeel aankondigen op 22 november, voorafgaand aan de top in de week daarna.
De timing valt samen met de inspanningen van Brazilië, ook de grootste wereldwijde producent en exporteur van suiker, koffie en sinaasappelsap, en een topleverancier van kip, om zijn milieuprestaties te verbeteren nu het land zich schrap zet voor nieuwe EU-verordeningen die ontbossing-gerelateerde grondstoffen verbieden.
Het nieuwe beleid is erop gericht om boeren financiële stimulansen te geven om aangetast land te kopen of te pachten, waarvan het meeste momenteel wordt gebruikt voor laagtechnologische veeteelt, aldus Augustin.
Als onderdeel van het initiatief zou ontwikkelingsbank BNDES een fonds kunnen opzetten om buitenlands kapitaal aan te trekken, dat op zijn beurt gebruikt zou kunnen worden voor inspanningen om land te herstellen.
"We hebben miljoenen hectares land die aangetast en onproductief zijn, die we kunnen herstellen," zei Lula deze week tijdens een bijeenkomst met de lobby van sojabonenpletter Abiove.
De productie van sojabonen en rundvlees in Brazilië, 's werelds grootste leverancier van beide, wordt vaak in verband gebracht met ontbossing in bedreigde biotopen zoals het Amazonegebied en de Cerrado.
Volgens Augustin heeft Brazilië 200 miljoen hectare land voor veeteelt en 200 miljoen stuks vee, een laag gemiddelde.
Hoewel sommige veeteelt productiever is, is veel van dit land praktisch ongebruikt.
"Als je dit gemiddelde verdubbelt, heb je 100 miljoen hectare voor landbouw met dezelfde veeproductie," zei hij.
Het voorstel van de regering zou de algehele productiviteit van het land moeten verhogen, waardoor het landgebruik niet hoeft te worden uitgebreid en Brazilië meer voedsel kan produceren op de reeds beschikbare gebieden.
Volgens Augustin wil de regering dat boeren investeren in bodemherstel, het gebruik van biologische inputs, het bevorderen van no-till landbouw en andere duurzame technieken om in aanmerking te komen voor gesubsidieerde leningen onder het beleid.
Als Braziliaanse voedselimporteurs hebben Japan, Zuid-Korea, China en Saoedi-Arabië interesse getoond om dit soort investeringen te steunen.
"Het is ook een kwestie van voedselzekerheid. De wereld is geïnteresseerd in het verhogen van de voedselproductie." (Verslaggeving door Lisandra Paraguassu, geschreven door Ana Mano; Bewerking door David Gregorio)
