Het voorgestelde decreet, opgesteld na de nipte nederlaag van Bolsonaro door president Luiz Inacio Lula da Silva, zou een noodtoestand instellen voor de nationale verkiezingsautoriteit, de Hoge Verkiezingsrechtbank (TSE), wat de deur zou openen voor het wijzigen van de uitslag, zeiden de bronnen.
Het document werd dinsdag gevonden toen de politie het huis doorzocht van Anderson Torres, die na het aantreden van Lula op 1 januari hoofd beveiliging van Brasilia werd, zeiden de mensen.
Een rechter van het Hooggerechtshof beval de arrestatie van Torres in verband met de falende beveiliging waardoor aanhangers van Bolsonaro zondag overheidsgebouwen konden bestormen in een poging een militaire staatsgreep uit te lokken om Lula af te zetten.
De ontdekking van het document werd voor het eerst gemeld door de Braziliaanse krant Folha de S. Paulo.
Torres, die Brazilië verliet voor Florida nadat hij hoofd beveiliging van Brasilia was geworden, zei op sociale media dat het gerapporteerde document waarschijnlijk een van de documenten was in een stapel die werd weggegooid en tijdens zijn afwezigheid werd "gelekt" om een "vals verhaal" te creëren.
"Ik respecteer de Braziliaanse democratie. Mijn geweten is zuiver wat betreft mijn acties als minister," schreef Torres.
Analisten zeiden dat de in het document voorgestelde maatregelen neerkomen op een ongrondwettelijke samenzwering om zich met de verkiezingen te bemoeien.
Een advocaat van de voormalige minister van Justitie, Demostenes Torres, vertelde Reuters dat hij niet op de hoogte was van het document, maar merkte op dat het "onmogelijk" was om de verkiezingsuitslag te veranderen.
De advocaat zei dat zijn cliënt vrijdag naar Brasilia zou terugkeren om zijn verdediging voor te bereiden tegen het arrestatiebevel in verband met de opstand van zondag in de hoofdstad.
Het document was klaar voor presidentiële ondertekening, vertelde de bron aan Reuters, die om anonimiteit vroeg om een lopend onderzoek te bespreken.
Bolsonaro, die 48 uur voor het einde van zijn termijn ook naar Florida vloog, heeft de nederlaag van Lula nog steeds niet toegegeven.
Hij plaatste deze week kort een video op sociale media waarin hij suggereerde dat Lula de verkiezingen in feite had verloren. In de aanloop naar de verkiezingen hield Bolsonaro vol dat het elektronische stemsysteem van Brazilië kwetsbaar was voor fraude, hoewel hij nooit bewijs heeft geleverd om zijn beweringen te staven.
