De EU probeert te voorkomen dat 13 sanctiepakketten worden omzeild die al aan Rusland zijn opgelegd sinds het land in februari 2022 Oekraïne binnenviel. Bestaande sancties omvatten een verbod op de verkoop aan Rusland van bepaalde goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik die zowel civiele als militaire toepassingen hebben.
Ambassadeurs van EU-regeringen zullen het voorstel woensdag bespreken als onderdeel van het 14e pakket sancties tegen Rusland dat nu door de EU wordt voorbereid.
Volgens het voorstel kan het iedereen in de EU verboden worden om zaken te doen met financiële instellingen in de wereld waarvan de EU heeft vastgesteld dat ze direct of indirect het Russische leger helpen bij het verkrijgen van verboden goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik.
Zo'n verbod zou een krachtige stimulans kunnen zijn voor financiële instellingen in het Midden-Oosten, Turkije of zelfs China om zich niet in te laten met deals om door de EU verboden goederen voor tweeërlei gebruik aan Rusland te leveren, omdat ze dan de toegang tot Europese bedrijven en de financiële markten van de EU zouden kunnen verliezen.
EU-functionarissen zeiden dat de Europese Commissie dergelijke sancties tegen financiële instellingen waarschijnlijk zou coördineren met de VS, waardoor het instrument nog krachtiger zou worden.
"Nederland en Frankrijk stellen voor om een rechtsgrondslag in te voeren ... die voorziet in een transactieverbod met financiële instellingen in Rusland of andere derde landen wanneer de Raad heeft vastgesteld dat deze entiteiten betrokken zijn bij transacties die Rusland op militair vlak aanzienlijk ondersteunen door de uitvoer naar Rusland van essentiële goederen voor de oorlogsinspanning te vergemakkelijken, zoals goederen en technologieën voor tweeërlei gebruik of goederen die zijn opgenomen in de bijlagen VII en XL van de Verordening," aldus het door Reuters ingeziene Frans-Nederlandse voorstel.
Hongarije, dat ondanks de invasie van Oekraïne warme banden heeft met Moskou, zou zich tegen het voorstel kunnen verzetten, en mogelijk ook Duitsland, dat de nauwe zakelijke banden met China niet in gevaar wil brengen. De Europese Commissie zei vorige maand dat er aanwijzingen waren dat Peking onderdelen aan Rusland levert die gebruikt kunnen worden om wapens te maken.
De EU verwacht het 14e sanctiepakket, waarvoor unanimiteit van alle 27 regeringen van de EU vereist is, in juni klaar te hebben. (Verslaggeving door Jan Strupczewski; Redactie door David Gregorio)
