Kiev probeert een internationale overeenkomst te bereiken die een rechtsgrondslag vormt voor de overdracht van door andere landen bevroren Russische tegoeden - met name miljarden dollars aan activa van de Russische centrale bank - aan Oekraïne om het land weer op te bouwen.

Maar, met een zeldzaam inzicht in de onderhandelingen van Kiev met zijn partners, zei onderminister van Justitie Iryna Mudra dat sommige landen zich zorgen maken over het scheppen van een precedent dat hun eigen activa in gevaar zou brengen, door ze open te stellen voor compensatie-eisen voor conflicten uit het verleden waarbij zij betrokken waren.

Oekraïne zegt dat compensatie van Rusland van vitaal belang is voor zijn toekomst. De regering zei begin dit jaar dat de schade aan de economie door de inval van Rusland op 24 februari 2022 meer dan 700 miljard dollar bedroeg - geld dat het land niet heeft.

"We hebben geen andere optie dan Rusland herstelbetalingen te laten doen. Als het dat niet vrijwillig doet, (laten we) dan een (compensatie)fonds vullen met Russisch geld, deviezenreserves, Russische activa," vertelde Mudra deze week in een interview aan Reuters.

"Ze (sommige landen) zijn bang dat er een precedent wordt geschapen... dat hun buitenlandse tegoeden kunnen worden aangetast."

Zij noemde niet de landen die dergelijke zorgen hebben geuit, maar zei dat Oekraïne probeert hun angsten weg te nemen.

"Dit verdrag is uitsluitend bedoeld voor de situatie van een flagrante aanvalsoorlog" die in strijd is met het oprichtingshandvest van de VN en de uitspraken van het Internationaal Gerechtshof "zodat het niet kan worden gebruikt voor andere conflicten", zei ze.

RUSLAND VERWERPT VN-RESOLUTIE

De onderhandelingen worden gevoerd nadat de Algemene Vergadering van de V.N. in november een resolutie aannam waarin werd opgeroepen Rusland ter verantwoording te roepen voor zijn invasie en waarin werd erkend dat Rusland verantwoordelijk is voor herstelbetalingen in Oekraïne.

Ook werd aanbevolen dat de lidstaten en Oekraïne een register aanleggen om informatie te documenteren over schade, verlies of letsel veroorzaakt door de invasie, die duizenden burgers heeft gedood, miljoenen heeft ontworteld en steden heeft verwoest.

Het Westen heeft ongeveer de helft - of meer dan 300 miljard dollar - van de internationale reserves van Rusland bevroren na de invasie van Moskou.

Moskou zegt alles in het werk te zullen stellen om te voorkomen dat het Westen staatsmiddelen "plundert" om herstelbetalingen aan Oekraïne te betalen, en de Russische VN-ambassadeur zei dat de bepalingen van de VN-resolutie "juridisch ongeldig" zijn.

Ondanks de obstakels zei Mudra dat Oekraïne hoopt dat er binnen een jaar een internationaal mechanisme voor compensatie aan Oekraïne wordt ingesteld.

Zij zei ook te hopen dat een overeenkomst over de oprichting van een internationaal register van schade in Oekraïne in mei wordt aangekondigd en begin juni door buitenlandse partners - waaronder alle rijke landen van de Groep van Zeven - wordt ondertekend.

"Dit is de eerste - en uiterst belangrijke - stap in de oprichting van dit compensatiemechanisme," zei Mudra.

"Het proces is begonnen. Het is onvermijdelijk, er is geen weg terug."