Eventuele wijzigingen in een nieuwe versie van het wetsontwerp waarover Biden en zijn collega-afgevaardigde, de Amerikaanse senator Joe Manchin, hebben onderhandeld, zullen waarschijnlijk meer betrekking hebben op de uitgaven dan op de maatregelen om de inkomsten te verhogen, aldus Ryan Abraham, directeur bij de adviespraktijk van Ernst & Young in de Raad van Washington.
De inkomstenmaatregelen van het wetsontwerp omvatten hogere belastingen op bedrijven en de rijkste gezinnen.
In het weekend schokte Manchin het Witte Huis toen hij in een interview in het programma "Fox News Sunday" zei dat hij het uitgavenpakket niet zou steunen. De gematigde Democraat heeft zijn bezorgdheid geuit over het effect ervan op de inflatie en over maatregelen zoals de uitbreiding van het belastingkredietprogramma voor kinderen.
Maar Manchin, die West Virginia vertegenwoordigt, een van de armste staten van het land, heeft voortdurend gezegd dat hij voorstander is van het verhogen van de belastingen op bedrijven en de rijken en van het terugdraaien van enkele belastingverlagingen van de regering-Trump uit 2017, waar hij tegen was.
"Ik weet niet of er buiten het belastingkrediet voor kinderen en enkele onopvallende veranderingen die Manchin nodig heeft, echt zo veel zal veranderen aan de belastingkant. Daar lijken zijn grootste zorgen niet te liggen," zei Abraham tegen Reuters.
De inkomstenmaatregelen in het wetsontwerp "Build Back Better" van Biden, waaronder een minimumbelasting van 15% op bedrijfsboekinkomsten, een hogere minimumbelasting van 15% op overzeese bedrijfsinkomsten en een extra belasting op individuele inkomsten van meer dan $10 miljoen, kunnen nog steeds nodig zijn om ervoor te zorgen dat wat er ook uit de nieuwe onderhandelingen voortkomt, de kosten dekt, zei Abraham.
Sommige belastingvoordelen, zoals een aftrek voor in de Verenigde Staten in de vakbonden geproduceerde elektrische voertuigen, zouden kunnen worden geschrapt, terwijl makers van groene energiegoederen en andere industrieën vrijgesteld zouden kunnen worden van de boekhoudkundige inkomstenbelasting.
WERELDWIJDE MINIMUM VENNOOTSCHAPSBELASTING
Twee dagen nadat Manchin de wetgeving een schijnbare genadeklap had toegebracht door de laatste versie ervan publiekelijk te verwerpen, zei Biden dinsdag dat hij en de senator "iets gedaan zouden krijgen" met betrekking tot de wetgeving.
Een adjudant van Manchin had woensdag geen commentaar op de besprekingen.
"Ons eerste advies is dat het pas voorbij is als het voorbij is," zei Manal Corwin, een voormalige ambtenaar van het Amerikaanse ministerie van Financiën die nu hoofd is van de nationale belastingpraktijk van KPMG in Washington. "De motivatie om iets gedaan te krijgen is vrij sterk, zelfs als het moet worden teruggeschroefd."
Zelfs als het Witte Huis van Biden erin slaagt Manchin zover te krijgen dat hij het wetsontwerp "Build Back Better" steunt, zal het toch nog de Democratische senator Kyrsten Sinema voor zich moeten winnen om het in de 100 zetels tellende Senaat, die nipt door de Democraten wordt gecontroleerd, te doen slagen. Sinema en alle 50 Republikeinse senatoren hebben hogere vennootschapsbelastingtarieven afgewezen.
De huidige belastingbepalingen, die van cruciaal belang zijn voor een akkoord tussen 136 landen over een wereldwijde vennootschapsbelasting van 15%, zijn minder controversieel en zullen in een herziene versie waarschijnlijk wel overleven, aldus Corwin.
"Vanuit een mondiaal belastingperspectief gaat het er echt om of ze er al dan niet in slagen een deal te sluiten" om het pakket goedgekeurd te krijgen, zei Corwin, die eraan toevoegde dat de aankondiging van Manchin in het weekend in sommige landen "alarmbellen doet rinkelen" over het vermogen van de Amerikaanse minister van Financiën, Janet Yellen, om haar beloften na te komen.
Een woordvoerder van het ministerie van Financiën zei woensdag dat het ministerie er vertrouwen in had dat het de belofte om de wereldwijde minimumbelasting van 15% volgend jaar in te voeren, zou kunnen nakomen, waarbij de regels in 2023 van kracht zouden worden.
