In het plan, dat door Reuters is ingezien en met andere EU-landen is gedeeld voordat de energieministers van het blok woensdag bijeenkomen, wordt de EU opgeroepen om een begin te maken met het gezamenlijk inkopen van gas, om te voorkomen dat het ene land het andere overbiedt en de prijzen opdrijft.
De twee landen zeiden dat ze ervoor openstonden dat de EU een nieuwe LNG-benchmark zou creëren en vroegen de Europese Commissie om dit te ontwikkelen, terwijl ze ook nagingen of zo'n prijs vrijwillig moest blijven. Ze zeiden dat een breed gasprijsplafond voor importen een minder te verkiezen optie was.
Duitsland en Nederland - de eerste sterk afhankelijk van Russisch gas voordat Moskou Oekraïne binnenviel, en de laatste een belangrijk handelsknooppunt voor gas - hebben eerder gewaarschuwd dat een plafond voor gasprijzen de energiezekerheid van Europa in gevaar zou kunnen brengen, als het landen zou laten worstelen om gas aan te trekken van prijsconcurrerende wereldwijde gasmarkten.
"Onderhandelingen met onze partners om te zoeken naar partnerschappen die voor beide partijen voordelig zijn, hebben de voorkeur boven een bovengrens", aldus het document.
In het document, dat voor het eerst werd gepubliceerd door Bloomberg, wordt in plaats daarvan aanbevolen dat de EU onderhandelingen start met niet-Russische leveranciers zoals de Verenigde Staten, Algerije en Noorwegen, om te proberen de prijzen te verlagen.
Een prijsplafond voor Russisch gas zou ook overwogen kunnen worden, maar alleen als dit werkbaar is voor de landen die er het meeste last van zouden hebben, aldus het document.
Brussel stelde vorige maand een prijsplafond voor Russisch gas voor, maar schoof het idee in de ijskast na verzet van de Midden- en Oost-Europese landen, die vreesden dat Moskou zou terugslaan door de beperkte leveringen die het nog naar Europa stuurt, stop te zetten.
De twee landen sloegen een voorzichtige toon aan wat betreft maatregelen die gericht zijn op de gasprijs in de elektriciteitssector, nadat sommige landen hadden opgeroepen tot een EU-brede invoering van een Spaanse en Portugese regeling die de prijs van gas voor elektriciteitsopwekking maximeert.
"Maatregelen in de elektriciteitssector die de vraag naar gas zouden kunnen vergroten en die gericht zijn op dezelfde inframarginale baten, moeten zeer zorgvuldig worden overwogen en moeten ook lastenverdeling inhouden," zeiden Duitsland en Nederland.
