Het voorstel gaat nu naar de 27 lidstaten van het blok, die hun meningsverschillen over de nieuwe sancties zullen moeten overwinnen om ze uit te voeren.
Dat kan enige tijd duren, hoewel de EU tot actie is aangezet door de Russische militaire mobilisatie, nucleaire dreigementen en de annexatie van een deel van Oekraïne, meer dan 200 dagen na de invasie van de voormalige Sovjetrepubliek die nu tot de EU wil toetreden.
"Wij accepteren geen schijnreferenda en geen enkele vorm van annexatie in Oekraïne. En we zijn vastbesloten om het Kremlin de prijs te laten betalen voor deze verdere escalatie", zei de voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen, tegen verslaggevers.
"Wij stellen een nieuw pakket bijtende sancties tegen Rusland voor."
De G7-groep van geïndustrialiseerde landen - waarvan ook EU-landen Italië, Frankrijk en Duitsland lid zijn - is al overeengekomen om via verzekeraars zo'n olieprijsplafond in te stellen.
Eerder op woensdag riep een hoge economische adviseur van de Oekraïense president Volodymyr Zelenskiy de EU op om de geldstromen naar Rusland uit de verkoop van fossiele brandstoffen verder te beperken.
"Als u niets doet, betekent dit dat u deze oorlog met Oekraïne alleen maar verlengt, dit is gewoon belachelijk, de hele beschaafde wereld moet hier eensgezind over zijn," zei Oleg Ustenko.
Hoewel de EU er al mee heeft ingestemd om vanaf later dit jaar geen Russische olie meer te importeren, zei Ustenko dat het "bloedgeld" naar Moskou zal blijven stromen, tenzij Europese bedrijven wordt verboden om transporten over zee te verzekeren.
UNANIMITEIT
EU-landen hebben unanimiteit nodig om sancties op te leggen en Hongarije - waar premier Viktor Orban nauwe banden onderhoudt met de Russische president Vladimir Poetin - is de luidste criticus binnen het blok, dat verdeeld is over het olieprijsplafond.
Ustenko hoopte dat Hongarije uiteindelijk van koers zou veranderen, en dat EU-landen met een grote scheepsvloot - Griekenland, Malta en Cyprus - ook zouden instemmen met verdere maatregelen tegen de Russische olie-inkomsten.
Naast von der Leyen zei de EU-topdiplomaat dat het blok ook meer personen op de zwarte lijst zet uit de Russische defensiesector, degenen die betrokken zijn bij door Moskou georganiseerde ad hoc stemmingen in bezette Oekraïense gebieden, degenen die het Westen beschuldigt van het verspreiden van Russische propaganda en degenen die Westerse sancties tegen Rusland helpen omzeilen.
Von der Leyen zei dat een nieuw invoerverbod Rusland 7 miljard euro aan gederfde inkomsten zou kosten en dat het blok ook de lijst van verboden exporten zou uitbreiden "om de oorlogsmachine van het Kremlin belangrijke technologieën te ontnemen".
Volgens het voorstel mogen Europese bedrijven niet meer diensten aan Rusland leveren en mogen Europese burgers geen zitting nemen in het bestuur van Russische staatsbedrijven.
De Commissie zou de details van het voorstel later op woensdag tijdens een vergadering achter gesloten deuren aan de EU-lidstaten presenteren en de 27 zouden vrijdag een eerste bespreking houden. (Aanvullende rapportage door Philip Blenkinsop en John Chalmers, geschreven door Gabriela Baczynska; redactie door David Evans, John Chalmers en Alex Richardson)
