Rusland heeft het ontwerpdocument al veroordeeld, waarin ook de aanhoudende "wens van Oekraïne om toe te treden tot de NAVO en te profiteren van haar wederzijdse verdedigingsregelingen" wordt onderstreept.

Moskou ziet de oostelijke uitbreiding van de NAVO als een directe bedreiging voor zijn eigen veiligheid en heeft het vooruitzicht van nauwere banden tussen Oekraïne en het bondgenootschap genoemd als een belangrijke reden voor zijn inval op 24 februari.

Zelenskiy prees het rapport, dat is opgesteld door een werkgroep waarin zijn stafchef Andriy Yermak en Anders Fogh Rasmussen, voormalig secretaris-generaal van de NAVO, zitting hadden.

Het rapport "moet de basis worden van het toekomstige veiligheidspact", zei Zelenskiy dinsdag bij de officiële ontvangst van de aanbevelingen.

In het rapport wordt een reeks aanbevelingen gedaan om de veiligheid van het land op de langere termijn te versterken. Deze gaan niet verder dan het aanbieden van een volledig NAVO-lidmaatschap, waartegen sommige lidstaten terughoudend zijn vanwege het Russische verzet.

"Dit vereist een inspanning over meerdere decennia van aanhoudende investeringen in de defensie-industriële basis van Oekraïne, schaalbare wapenoverdrachten en inlichtingensteun van bondgenoten, intensieve trainingsmissies en gezamenlijke oefeningen onder de vlag van de Europese Unie en de NAVO", aldus het rapport.

"(Het Kyiv Security Compact) zal een kerngroep van geallieerde landen samenbrengen met Oekraïne," zei het rapport, eraan toevoegend dat hiertoe veel vooraanstaande NAVO-leden zouden kunnen behoren, waaronder de Verenigde Staten, Canada, Groot-Brittannië, Frankrijk, Duitsland en Polen.

Het was niet meteen duidelijk hoe westerse landen op de voorstellen zouden reageren, hoewel veel landen Oekraïne al aanzienlijke militaire steun verlenen om het land te helpen terug te vechten tegen de invasie van Rusland.

Het Kremlin zei dat de aanbevelingen de noodzaak onderstrepen van wat Moskou zijn "speciale militaire operatie" in Oekraïne noemt.

Het idee van toetreding van Oekraïne tot de NAVO blijft "de belangrijkste bedreiging voor Rusland", zei Kremlin-woordvoerder Dmitry Peskov woensdag tegen verslaggevers.