U.S. Treasury Russian oil price cap guidance geeft veilige haven aan maritieme dienstverlenende bedrijven

Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft vrijdag nieuwe richtsnoeren gegeven voor een voorgestelde westerse prijslimiet op de uitvoer van Russische olie, en gezegd dat maritieme dienstverleners niet aansprakelijk zouden worden gesteld voor valse prijsinformatie die door kopers en verkopers van Russische ruwe olie wordt verstrekt.

De Schatkist zei in de richtsnoeren https://home.treasury.gov/system/files/126/cap_guidance_20220909.pdf dat degenen die Russische ruwe olie kopen tegen prijzen die boven de limiet liggen en die opzettelijk valse documentatie verstrekken, het voorwerp kunnen worden van onderzoek wegens overtreding van de sancties. Het zei dat regeringen die aan de limiet deelnemen dergelijke informatie zullen delen om de politie te helpen.

Volgens het prijsplafondplan dat door de rijke landen van de G7 is overeengekomen, moeten de deelnemende landen verzekeringen, financiering, tussenhandel, navigatie en andere diensten weigeren aan olieladingen waarvan de prijs boven een nog vast te stellen prijsplafond voor ruwe olie en olieproducten ligt.

Volgens het ministerie van Financiën moeten deze dienstverleners de gegevens over Russische olietransporten vijf jaar lang bewaren.

"Wanneer een dienstverlener zonder directe toegang tot prijsinformatie redelijkerwijs vertrouwt op een attest van een klant, zal die dienstverlener niet aansprakelijk worden gesteld voor mogelijke overtredingen van de sancties door degenen die te kwader trouw handelen" en die de bovengrens trachten te overtreden of te omzeilen, aldus de richtsnoeren.

WAAKZAAMHEID BIJ ONTDUIKING

Niettemin waarschuwde de Schatkist deze bedrijven om "waakzaam" te zijn voor rode vlaggen die wijzen op mogelijke ontduiking of fraude, zoals bewijzen van bedrieglijke verzendingspraktijken, weigering om gevraagde prijsinformatie te verstrekken, ongewoon gunstige voorwaarden die zouden kunnen wijzen op een back-end regeling om het prijsplafond te omzeilen, of buitensporig hoge dienstverleningskosten.

Ook alle tekenen van gemanipuleerde documenten, nieuw opgerichte bedrijven en abnormale scheepvaartroutes zouden tot bezorgdheid moeten leiden.

Het ministerie van Financiën zei dat de landen die aan het prijsplafond deelnemen zullen samenwerken om de plafonds vast te stellen voor Russische ruwe olie en voor vrachten van grote en kleine hoeveelheden aardolieprodukten.

De consensus over de maximumprijsniveaus zal worden bereikt met behulp van een "roterende hoofdcoördinator", aldus het departement, dat suggereert dat de landen in de coalitie een tijdelijke leidersrol zullen hebben naarmate het plan vordert.

MEER TIJD NODIG

Ben Harris, assistent-secretaris voor economisch beleid van de Schatkist, heeft vrijdag gezegd dat het nog enkele weken zal duren voordat het prijsplafondplan volledig is uitgewerkt, met inbegrip van de vaststelling van het plafondniveau.

Op een evenement van het Brookings Institution vroeg Harris sceptici van het prijsplafond "te wachten op alle informatie en misschien nog even te wachten met vuren voordat u concludeert dat dit een te grote uitdaging zal zijn om uit te voeren."

De westerse sancties die Rusland zijn opgelegd in verband met zijn invasie in Oekraïne hebben geleid tot een scherpe ineenstorting van de Russische invoer, waardoor de binnenlandse produktie hard wordt getroffen, terwijl buitenlandse bedrijven het land massaal hebben verlaten.

Tegelijkertijd heeft de Russische olie-industrie geprofiteerd van een stijging van de olieprijzen met 60%, die een daling van de exportvolumes meer dan heeft gecompenseerd.