Het fonds van 1,4 biljoen dollar, dat een belang van 1,49% in Ferrovial heeft, zei op zijn website dat het tegen de geplande omgekeerde fusie zal stemmen waarbij het bedrijf zou worden opgeslokt door zijn volledige Nederlandse dochteronderneming FISE.

Het door het bestuur gesteunde voorstel zal donderdag tijdens de jaarlijkse algemene vergadering aan de aandeelhouders worden voorgelegd.

Het bestuur van Ferrovial betoogde in februari dat de verhuizing naar Nederland bedoeld is om een platform op te zetten waarmee het bedrijf uiteindelijk naar de beurs van de Verenigde Staten kan gaan en daar aan de beursindexen kan deelnemen.

De Spaanse regering heeft zware kritiek geuit op het besluit van het bouwconglomeraat om zijn hoofdkantoor te verplaatsen.

Minister van Arbeid Yoland Diaz beschuldigde het bedrijf van belastingontduiking. Ferrovial heeft niet gereageerd op die beschuldiging, maar heeft wel gezegd dat 82% van zijn inkomsten uit 2022 buiten Spanje vandaan komen.

Het soevereine fonds verklaarde zijn beslissing over Ferrovial door te herinneren aan zijn algemene richtlijnen voor bedrijfsbesluiten. Het fonds overweegt "of er voldoende transparantie is om een volledig geïnformeerde beslissing te nemen, of alle aandeelhouders billijk worden behandeld en of er geen onnodige belangenconflicten zijn", aldus het fonds.

Het Noorse fonds zal alle andere voorstellen van het bestuur aan de aandeelhouders steunen, aldus het fonds.

Volmachtadviseur Glass Lewis & Co zei dat de voorgestelde omgekeerde fusie geen significante gevolgen zou hebben voor de rechten van de aandeelhouders, maar in Spanje wel "negatieve gevolgen voor de reputatie" zou kunnen hebben.

Drie verenigingen die minderheidsaandeelhouders verdedigen, steunden maandag de stap van Ferrovial.