NORDEX SE 
Met een achterstand van meer dan 15.000 aanvragen voor goedkeuringen zeggen bedrijven dat hun projecten grote vertraging oplopen, waarbij de kosten van langdurige opslag voor stalen torensegmenten, generatoren en bladen in de miljoenen lopen.
"Ervan uitgaande dat er niets verandert, kan het tegen het einde van het jaar 115 miljoen euro extra kosten," vertelde Felix Rehwald, een woordvoerder van windturbinefabrikant Enercon, aan Reuters.
Er zijn transportvergunningen nodig om zware ladingen over bruggen en snelwegen te rijden. Soms moeten constructies en verkeersborden gedemonteerd worden, en voor sommige ladingen is politiebegeleiding nodig, terwijl andere ladingen alleen 's nachts vervoerd kunnen worden.
"Dit is momenteel een van de grootste uitdagingen voor ons en onze concurrenten," voegde Rehwald eraan toe.
Vertragingen bij het verkrijgen van vergunningen kosten het bedrijf duizenden euro's per dag, zei Rehwald, en hij voegde eraan toe dat de knelpunten alleen maar groter kunnen worden naarmate de bouw van windenergie tegen het midden van volgend jaar toeneemt.
Duitsland streeft ernaar om tegen 2030 80% van zijn elektriciteit uit hernieuwbare bronnen te halen, waarvan 115 gigawatt uit windenergie op land zou moeten komen, maar een gebrek aan transportvergunningen brengt dat doel in gevaar.
Nordex, een wereldleider in de productie van windturbines, vertelde Reuters dat parkeerplaatsen voor zijn vrachtwagens te schaars zijn en dat de kosten voor vergunningen vertienvoudigd zijn, waarbij een woordvoerder sprak van "enorme vertragingen en aanzienlijke kosten".
De kosten voor aanvragen waren in 2021 gestegen van 100 euro naar meer dan 1000 euro per vergunning, zei Nordex. Maar vergunningen waren zo rigide in hun reikwijdte dat bedrijven vaak meerdere aanvragen deden om verschillende eventualiteiten te dekken.
"Ik kan geen transportvergunning aanvragen en morgen zeggen: 'Ik rijd met de groene vrachtwagen in plaats van de rode', want er is een nieuwe vergunning nodig," vertelde Kai Westphal, een regionaal hoofd transport bij windturbinefabrikant Vestas, aan Reuters.
Gemiddeld zijn er zo'n 150 vergunningen nodig voor het transport van een windturbine, 100 tot 120 voor kranen en 60 voor turbineonderdelen, zo bleek uit een vorig jaar gepubliceerd onderzoek van de ingenieursvereniging VDMA.
Zonder een enkele wet die het transport van zware ladingen regelt, vereist elke deelstaat andere documenten, voegde de studie eraan toe.
Documenten worden ingediend met software die dateert uit 2007 en volgens algemene richtlijnen die dateren uit 1992, maar elke instantie heeft zijn eigen administratieve voorschriften voor vergunningsaanvragen, zei VDMA-onderzoeker Sebastian Steul.
"We hebben zo snel mogelijk een geo-informatiesysteem nodig dat de afhandeling van alle processen met betrekking tot groot en zwaar transport combineert en dat zowel door de industrie als door de autoriteiten gebruikt kan worden," zei Steul.
De sterke stijging van het aantal aanvragen als gevolg van het opvoeren van de windenergie draagt bij aan vertragingen, net als de slechte staat van sommige bruggen en wegen en verschillende interpretaties van de voorschriften door de autoriteiten, zei hij.
Een herstructurering in 2021 van de instantie die de aanvragen onderzoekt, heeft het probleem nog gecompliceerder gemaakt, aldus de bedrijven, die de schuld geven aan ongetraind en onresponsief personeel en een nieuwe softwaretool die het bedrijf Autobahn GmbH, dat in handen is van de overheid, gebruikt voor het onderzoeken van de aanvragen.
Autobahn GmbH zei dat goedkeuringen onder de verantwoordelijkheid van de deelstaten vallen en dat het alleen een deskundig advies geeft over de bevaarbaarheid van een aangevraagde route.
Het overheidsbedrijf zei er alles aan te doen om het proces te versnellen, maar het onderzoek naar het transport van de rotorbladen van windturbines was bijzonder veeleisend vanwege hun buitengewone lengte. Tegen het einde van 2023 zou er een landelijk, gestandaardiseerd en grotendeels geautomatiseerd proces moeten zijn, zei het bedrijf.
De Duitse regering kondigde woensdag plannen aan voor een reeks maatregelen om de economie te stimuleren door de bureaucratie te verminderen, goedkeuringsprocessen voor nieuwbouw te versnellen en de toegang van burgers tot belangrijke overheidsdiensten te digitaliseren.
Het zogenaamde Duitslandpact bevat een reeks doelen die in overleg met machtige regionale overheden moeten worden bereikt, waaronder snellere, online consultatieprocessen voor windmolenparken en transport- en datanetwerken, zo bleek uit een regeringsdocument.
In de tussentijd zal de verwerking van elke vergunning in Duitsland tot drie maanden in beslag nemen, vergeleken met een gemiddelde van twee tot drie weken in Nederland en ongeveer 10 dagen in Denemarken.
Het hebben van speciaal opgeleide chauffeurs en piloten voor de hele vloot van dergelijke grote leveringen heeft het proces in Denemarken versneld, omdat de autoriteiten niet meer voor elke overdracht een politie-escorte nodig hebben, zei Morten Arnskov Boejesen, een senior adviseur van de Deense Industriebond.
Het Deense Wegendirectoraat nam deze verantwoordelijkheid in oktober 2021 over van de politie en zowel de industrie als de overheid lijken tevreden met de manier waarop het proces wordt afgehandeld, aldus Soren Andersen, Area Manager bij het Deense Wegendirectoraat.
"Het is absoluut gemakkelijker in Denemarken; je krijgt een aanvraag er binnen een week door, daar kunnen we hier alleen maar van dromen," voegde Westphal eraan toe. (Aanvullende rapportage door Johannes Gotfredsen-Birkebaek in Kopenhagen en Toby Sterling in Amsterdam Schrijven door Riham Alkousaa Redactie door Thomas Escritt, Alexandra Hudson)
