De regering Biden heeft overwogen om de goederen te beperken die Amerikaanse bedrijven mogen verzenden naar telecomapparatuurgigant Huawei Technologies Co, die in 2019 werd toegevoegd aan een Amerikaanse zwarte handelslijst, maar miljarden aan Amerikaanse goederen blijft ontvangen in het kader van een speciaal plan van de regering-Trump.

"De voorgestelde wijziging van 2023 van (het Commerce Department's) licenties zal waarschijnlijk een grote economische impact hebben op Nvidia," volgens uittreksels van het conceptrapport gezien door Reuters, verwijzend naar de "hangende licentiewaarde" van het bedrijf.

De plannen van Nvidia om aan Huawei te verkopen zijn nog niet eerder gemeld.

Een woordvoerder van Nvidia weigerde commentaar te geven op het document: "De Chinese markt biedt een belangrijke kans voor de Amerikaanse halfgeleiderindustrie. Hoewel we geen commentaar kunnen geven op lopende licentieaanvragen, werken we wereldwijd samen met klanten en partners om aan alle toepasselijke exportcontroles te voldoen en aan de marktvraag te voldoen."

Een hoge ambtenaar van het State Department zei dat het document een voorontwerp was, opgesteld door een contractant, en dat het departement "het rapport in zijn huidige vorm niet zou hebben goedgekeurd". Hij zei ook dat de regering "meerdere rapporten over dit onderwerp heeft geschreven en gecontracteerd, gebaseerd op verschillende eventualiteiten, die tot zeer verschillende conclusies komen".

Het Witte Huis en het ministerie van Handel weigerden commentaar te geven. Huawei reageerde niet op een verzoek om commentaar.

Uit het document blijkt dat de regering Biden de impact van de voorgestelde wijzigingen in het Huawei-beleid op Amerikaanse bedrijven wil beoordelen voordat zij nieuwe regels oplegt die de verwachte inkomstenstromen zouden kunnen beknotten op een moment dat de technologische industrie al aan het wankelen is. Het biedt ook een ongewoon inzicht in de politiek gevoelige vraag welke Amerikaanse bedrijven zakelijke banden zoeken met Huawei, een van de meest bestrafte Chinese bedrijven in Washington.

Reuters kon de details van de specifieke beleidswijziging waarvan het effect in het rapport werd beoordeeld, niet te weten komen.

Het rapport suggereerde dat Qualcomm waarschijnlijk een "matige economische impact" zou ondervinden van de beleidswijziging, in tegenstelling tot Huawei. Het verlies van de toegang tot de modemchips van Qualcomm zou een grotere impact hebben op Huawei, zo voorspelde het rapport, aangezien Huawei "sterk afhankelijk is van de modemchips van Qualcomm om zijn aanbod van smartphones te ondersteunen".

Qualcomm reageerde niet op een verzoek om commentaar.

Reuters meldde in 2021 dat Amerikaanse ambtenaren voor honderden miljoenen dollars licentieaanvragen hadden goedgekeurd voor Huawei om chips te kopen voor zijn groeiende activiteiten op het gebied van auto-onderdelen, waaronder voertuigonderdelen zoals videoschermen en sensoren, terwijl handelsbeperkingen andere bedrijfsonderdelen lamlegden.

Huawei werd in 2019 op de "entiteitenlijst" geplaatst uit vrees dat het Amerikanen zou kunnen bespioneren en beschuldigingen dat het intellectuele eigendom zou stelen en sancties zou schenden. De VS vereist dat leveranciers een speciale vergunning aanvragen die gewoonlijk wordt geweigerd bij de verkoop van Amerikaanse goederen aan bedrijven op de lijst. Maar de regering Trump heeft een soepeler beleid voor Huawei ingesteld, waarbij de toegang tot 5G-chips wordt geblokkeerd, maar andere producten zoals 4G-chips wel naar het bedrijf mogen worden verzonden.

Alan Estevez, de topambtenaar voor exportcontrole van het ministerie van Handel, zei deze week dat het beleid van Trump om Amerikaanse technologie onder het "5G-niveau" naar Huawei te verschepen "wordt beoordeeld".

Maar bronnen zeggen dat er binnen de regering verschillen zijn over hoe ver we moeten gaan: sommige ambtenaren pleiten voor het blokkeren van alle vergunningen aan Huawei-leveranciers en het intrekken van bestaande vergunningen, terwijl anderen de beperkingen alleen willen uitbreiden tot 4G-chips en andere gerichte technologieën.