Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft donderdag een overeenkomst getekend met het ministerie van Financiën van Mexico om samen te werken aan een betere screening van buitenlandse investeringen ter verbetering van de nationale veiligheid, waaronder het regelmatig delen van informatie over beste praktijken.

De regering Biden promoot Mexico als een belangrijke investeringsbestemming voor Amerikaanse toeleveringsketens en wil er zeker van zijn dat het land over een robuust screeningsysteem beschikt om de toestroom aan te kunnen.

De inspanningen zijn erop gericht Mexico te helpen bij het ontwikkelen van een screeningsorgaan dat vergelijkbaar is met het door het ministerie van Financiën geleide Committee on Foreign Investment the U.S. (CFIUS), dat aankopen van Amerikaanse bedrijven door entiteiten in buitenlandse handen en andere inkomende investeringen beoordeelt.

"Net als ons eigen screeningregime voor investeringen, CFIUS, zal een grotere betrokkenheid bij Mexico helpen om een open investeringsklimaat te behouden en tegelijkertijd veiligheidsrisico's te controleren en aan te pakken, waardoor onze beide landen veiliger worden," zei Yellen bij de aankondiging van het intentiememorandum met de Mexicaanse minister van Financiën Rogelio Ramirez de la O.

Yellen rondt een driedaags bezoek aan Mexico City af om de economische banden aan te halen en de samenwerking te stimuleren om de stroom van de dodelijke opioïde fentanyl naar de Verenigde Staten in te dammen via Mexico, waar precursoren uit China vaak worden gemengd.

"NEAR-SHORING" HAUSSE

Mexico trekt een grote toestroom aan van investeringen in de verwerkende industrie om de Amerikaanse markt te bevoorraden, wat de bezorgdheid wekt dat China of andere landen het zouden kunnen gebruiken als een achterdeur om de beperkingen op de Amerikaanse exportcontroles voor gevoelige technologieën zoals halfgeleiders te omzeilen.

De hausse in near-shoring bracht Mexico in de eerste drie kwartalen van 2023 $32,2 miljard aan directe buitenlandse investeringen op, wat dicht in de buurt komt van het totaal van $36 miljard voor het hele jaar 2022.

Een van de meest in het oog springende projecten is een Tesla-fabriek voor elektrische auto's ter waarde van naar schatting $5 miljard, waardoor Chinese leveranciers plannen aankondigden om meer dan $1 miljard in de buurt te investeren.

Hoewel het toegenomen toezicht van CFIUS in de afgelopen jaren de Chinese investeringen in de Verenigde Staten sterk heeft verminderd, vertelde Yellen aan verslaggevers dat ze niet wil verhinderen dat China geld in Mexico of de VS injecteert als er geen zorgen zijn over de nationale veiligheid.

CHINESE INVESTERINGEN WELKOM

Als Chinese bedrijven in Mexico willen produceren voor de Amerikaanse markt voor batterijen voor elektrische voertuigen, moeten ze voldoen aan de nieuwe "foreign entity of concern" regels van het ministerie van Financiën, die de Chinese controle over een producerende dochteronderneming beperken tot 25%.

"Als de Chinese betrokkenheid deze regels, die bedoeld zijn om een te grote afhankelijkheid van China te voorkomen, in werking stelt, dan is dat een nee," zei Yellen.

Particuliere Chinese bedrijven investeren ook in de Amerikaanse productie van andere schone energiegoederen om te profiteren van binnenlandse belastingvoordelen, en "zij kunnen een rol spelen" bij het creëren van een gevarieerde toeleveringsbasis in de sector, zei ze.

Het ministerie van Financiën en andere leden van CFIUS, waaronder de Amerikaanse ministeries van Buitenlandse Zaken, Defensie, Binnenlandse Veiligheid en Handel, werken regelmatig samen met regeringen om hun investeringsonderzoeken te verbeteren. Meer dan 20 landen, waaronder Mexico, hebben de afgelopen tien jaar hun regelingen ingevoerd of verbeterd.

SAMENWERKING OP HET GEBIED VAN BETALINGEN

Yellen zei dat ambtenaren van Financiën en het Mexicaanse Ministerie van Financiën op donderdag ook grensoverschrijdende betalingssystemen bespraken, waaronder de mogelijkheid om deze verder te integreren, wat de handels- en investeringsvoordelen ten goede zou kunnen komen.

"Ik zie hier echt potentieel en ik verwelkom verder onderzoek naar de mogelijkheid van interlinkage en andere manieren om de connectiviteit tussen de Amerikaanse en Mexicaanse betalingssystemen te verbeteren," voegde Yellen eraan toe in voorbereide opmerkingen.