ECB steunt ontwerp EU-regels voor liquidatie kleinere banken

De Europese Centrale Bank heeft donderdag haar steun gegeven aan de voorgestelde nieuwe EU-regels voor het sluiten van kleinere banken wanneer deze failliet gaan, maar zei dat deze regels ambitieuzer zouden moeten zijn en in het hele blok zouden moeten gelden.

Bankfaillissementen zijn in de schijnwerpers komen te staan door de recente faillissementen van Silicon Valley Bank en Signature Bank in de Verenigde Staten en de redding van Credit Suisse door UBS.

Het voorstel van de EU bepaalt dat door de sector gefinancierde depositogarantiestelsels (DGS) eerder een verlies nemen wanneer een bank failliet gaat, een cruciale verandering voor middelgrote banken die niet beschikken over middelen zoals obligaties die kunnen worden afgeschreven.

De ECB verwelkomde de veranderingen, die tot doel hebben reddingsoperaties door de belastingbetaler te voorkomen, maar zei dat ze verder zouden moeten gaan en het makkelijker zouden moeten maken om een failliete bank over te nemen.

"Het ambitieniveau van het voorgestelde wetgevingspakket is in dit opzicht beperkt," zei de ECB in een juridisch advies.

"De ECB moedigt de wetgevers van de Unie aan om ... de mogelijkheid voor depositogarantiestelsels om de overdracht van activa en passiva aan een overnemende kredietinstelling te ondersteunen, te harmoniseren en uit te breiden."

Onder de huidige regels wordt het faillissement van een grote bank in het blok afgehandeld door de Single Resolution Board (SRB), maar het liquideren van de volgende laag is onderworpen aan verschillende nationale praktijken die uiteindelijk belastinggeld kunnen kosten.

De ECB bevestigde ook haar reeds lang bestaande oproep voor een EU-breed depositogarantiestelsel en voor het Stabiliteitsresolutiefonds om financiering te verstrekken aan banken die uit resolutie komen, het proces waarbij de autoriteiten besluiten dat een failliete bank geen normale insolventieprocedure kan doorlopen zonder het algemeen belang te schaden en financiële instabiliteit te veroorzaken.

De EU-lidstaten en het Europees Parlement hebben het laatste woord over de hervormingen, en tijdens het goedkeuringsproces zullen er waarschijnlijk wijzigingen worden aangebracht.

Duitsland, dat een uitzondering wil maken op sommige voorgestelde regels, zegt dat niet elke noodlijdende kleine bank hoeft te worden afgewikkeld.