Lidstaten van de Europese Unie die de Capital Markets Union (CMU) een kickstart willen geven, moeten daar zelf werk van maken, zei Frankrijk vrijdag, nu verdeeldheid over hoe verstrekkend het project moet zijn na tien jaar debat dreigt te leiden tot verdere vertragingen.

In zijn toespraak voor een vergadering van de EU-ministers van Financiën in de Belgische stad Gent zei de Franse minister van Financiën Bruno Le Maire dat de CMU essentieel is om privékapitaal te mobiliseren voor de investeringen die nodig zijn in kunstmatige intelligentie en de overgang naar een klimaatneutrale economie.

Frankrijk en Duitsland schatten dat voor de groene en digitale revisie van de Europese economie jaarlijks zo'n 500 miljard euro (541 miljard dollar) aan extra privéfinanciering nodig is - geld dat alleen kan stromen als het gemakkelijker wordt om geld in te zamelen dan nu op de sterk gefragmenteerde Europese kapitaalmarkten.

Een knelpunt is de vraag in hoeverre het nationale toezicht op de voorgestelde interne markt voor kapitaal in de hele EU moet worden overgedragen aan de Europese effectenwaakhond ESMA om de belemmeringen te verminderen.

"Ik probeer al meer dan zes jaar een kapitaalmarktenunie op te bouwen. Mijn conclusie is dat beginnen met de 27 lidstaten een non-starter is," vertelde Le Maire aan verslaggevers.

"We willen vandaag in Gent een kapitaalmarktenunie op vrijwillige basis lanceren. Als in het begin drie tot vier landen zich bij dat initiatief aansluiten ... zal dat een goede basis zijn," zei hij.

De ministers van Financiën van de EU zullen naar verwachting een verklaring afleggen over de noodzaak om het werk aan de CMU te versnellen, zodat het een prioriteit wordt voor de volgende uitvoerende Europese Commissie die eind dit jaar aantreedt.

De Ierse Paschal Donohoe, die de vergadering van de ministers van Financiën voorzat, streeft ernaar om volgende maand overeenstemming te bereiken over de verklaring en vertelde verslaggevers dat hij er ondanks de meningsverschillen vertrouwen in had dat er overeenstemming zou worden bereikt.

"Bruno vroeg vandaag om meer ambitie met betrekking tot de manier waarop we verder gaan, we hebben andere ministers laten pleiten voor andere prioriteiten," zei Donohoe, en hij voegde eraan toe dat Le Maire had benadrukt hoe het toezicht op de markten in de toekomst zou kunnen evolueren onder ESMA.

LOZE VERKLARINGEN

De EU heeft herhaaldelijk geprobeerd om de CMU nieuw leven in te blazen en Le Maire zei dat een verklaring niet genoeg zou zijn.

"En ik heb genoeg van discussies. Ik heb genoeg van loze verklaringen. Denkt u echt dat China en de Verenigde Staten onder de indruk zullen zijn van onze verklaringen? We hebben besluiten nodig," zei hij.

De CMU, die in 2014 werd gelanceerd, is bedoeld om het voor bedrijven gemakkelijker te maken om aandelen en obligaties uit te geven door de nationale regels voor onder andere faillissementen, prospectussen, belasting op vermogenswinst, noteringsvereisten of een verschillende fiscale behandeling van schuld en eigen vermogen gelijk te trekken, en er is al enige bescheiden vooruitgang geboekt.

Het werk moet dringend versneld worden nu de financiële markten in de EU naast Wall Street ook concurrentie ondervinden van het Londen van na de Brexit.

De president van de Europese Centrale Bank, Christine Lagarde, vertelde verslaggevers dat er dringend inspanningen nodig waren, aangezien 250 miljard euro, of 1,8% van het BBP, aan netto financiële uitstroom Europa verlaat, voornamelijk naar de Amerikaanse kapitaalmarkten.

Le Maire zei dat het initiatief dat hij vrijdag wilde lanceren zou inhouden dat banken, effectenbeurzen en vermogensbeheer zich vrijwillig zouden onderwerpen aan één EU-toezicht.

Hij vroeg ook om deelname aan het opzetten van een Europees spaarproduct, waarvan de details nog moeten worden bepaald, en vrijwillige deelname aan dezelfde securitisatieregels. Le Maire gaf geen andere details.

De Duitse minister van Financiën, Christian Lindner, zei dat hij ook hoopte op snellere vooruitgang, maar dat hij nog steeds wilde dat alle 27 EU-landen meedoen.

"Bilaterale initiatieven of in kleinere kringen zijn mogelijk, het is niet uitgesloten, maar het doel moet zijn dat iedereen samen verder gaat," zei Lindner bij het begin van de besprekingen. ($1 = 0,9230 euro) (Aanvullende rapportage door Piotr Lipinski, Christian Kraemer en Huw Jones, Redactie door Timothy Heritage en Barbara Lewis)