Haddad, voormalig burgemeester van Sao Paulo, is aangetreden met de uitdaging om een geloofwaardig begrotingskader te presenteren nadat het Congres een pakket had goedgekeurd waarmee het uitgavenplafond van Brazilië werd verhoogd om de sociale uitgaven op te voeren en de campagnebeloften van Lula na te komen.
In zijn eerste toespraak zei Haddad dat de regering het "absurde" primaire tekort van 220 miljard real (41,19 miljard dollar) in de begroting voor dit jaar niet zou accepteren en dat hij zich zou inspannen om dit tekort terug te dringen.
Hij beloofde het Congres in de eerste helft van het jaar een voorstel voor een nieuw begrotingsanker te doen toekomen om de houdbaarheid van de overheidsschuld te waarborgen.
Haddad had het niet over Lula's besluit van een dag eerder om een dure belastingvrijstelling voor brandstoffen te verlengen.
Vóór zijn aantreden had Haddad verklaard dat de maatregel - met een jaarlijks effect van 52,9 miljard reais - niet zou worden verlengd.
De budgettaire onzekerheden in Brazilië, de grootste economie van Latijns-Amerika, hebben de weddenschappen van de markt over het begin van de monetaire versoepeling, die de binnenlandse activiteit zou helpen aanwakkeren in een scenario van wereldwijde vertraging, vertraagd.
Haddad, een jurist met een master in economie en een doctoraat in filosofie, wordt door de markt met wantrouwen bekeken uit vrees voor ongecontroleerde uitgaven in een land dat al een hoge schuld heeft van zijn opkomende collega's. Hij is een van de grootste economisten in Brazilië.
Hij probeerde deze bezorgdheid maandag weg te nemen door te zeggen dat de harmonisatie van het fiscale en monetaire beleid "zeker" zal plaatsvinden en dat de fiscale en monetaire autoriteiten tot een akkoord moeten komen om een evenwicht te vinden.
"We zijn hier niet voor avonturen", zei hij.
Volgens Haddad zal de regering ernaar streven de toegang tot krediet te democratiseren en een transparanter, "eerlijker en eenvoudiger" belastingstelsel in te voeren.
($1 = 5,3416 reais)
