Hieronder volgen de hoogtepunten van het document en verklaringen van Duitse leiders.
DUITSLANDS BEOORDELING VAN CHINA
* China probeert economische en technologische afhankelijkheden te creëren om politieke doelen en belangen te bereiken
* China wordt steeds assertiever in zijn pogingen om de op regels gebaseerde internationale orde te veranderen, met gevolgen voor de veiligheid in de wereld
* China is een onmisbare partner voor wereldwijde uitdagingen zoals klimaatverandering en pandemieën
* China is veranderd, waardoor Duitsland anders met China moet omgaan
* China's acties hebben geleid tot groeiende internationale rivaliteit en concurrentie
* Duitsland zal solidariteit tonen met EU-lidstaten die onder economische of andere druk staan
* Duitsland gaat de dialoog met China over mensenrechten en de rechtsstaat nieuw leven inblazen
* China stelt zijn belangen boven de multilaterale beginselen van de Verenigde Naties en probeert met eigen initiatieven VN-beleid en -programma's te veranderen
TAIWAN
* Duitsland wil zijn nauwe betrekkingen met Taiwan uitbreiden en tegelijkertijd vasthouden aan het één-China-beleid
* Verandering van de status quo in de Straat van Taiwan kan alleen worden bereikt door consensus en vreedzame middelen
* Duitsland steunt de deelname van Taiwan aan internationale organisaties.
* Situatie in de Straat van Taiwan heeft kwetsbaarheden in de toeleveringsketen blootgelegd, vooral als het gaat om chips
HANDEL EN INVESTERINGEN
* China streeft steeds meer politieke doelen na met economische middelen, waaronder het creëren van afhankelijkheden en het toekennen of intrekken van economische voordelen.
* Directe Chinese investeringen vormen een bijzondere uitdaging nu China civiel en militair beleid met elkaar versmelt
* Duitse exportgaranties zullen gecontroleerd worden op risico's van overdracht van gevoelige technologie, inclusief gevoelige technologie voor tweeërlei gebruik, en op de vraag of ze afhankelijkheden versterken.
* Chinese investeringen mogen geen risico vormen voor de Duitse veiligheid, bijvoorbeeld door gevoelige technologieën
* Duitsland is van plan om de wet op de investeringscontrole te wijzigen, rekening houdend met veiligheidsbelangen
* Duitsland zal de lijst van goederen die onder exportcontrole vallen verder ontwikkelen in het licht van nieuwe technologische ontwikkelingen, zoals op het gebied van cyberveiligheid en surveillance
* Duitsland pleit voor nauwe coördinatie in de EU en meer samenwerking op het gebied van exportcontroles tussen de G7 en andere partners
* Duitsland erkent dat er mogelijk nieuwe maatregelen nodig zijn om veiligheidsrisico's van investeringen in China tegen te gaan
* Duitsland zal een overkoepelende wet opstellen die bepaalt welke sectoren, bedrijven en faciliteiten kritieke infrastructuur vormen
* Duitsland zal dit jaar een lijst van kritieke onderdelen publiceren
* Duitsland zal de doeltreffendheid van de huidige regels inzake kritieke onderdelen controleren en mogelijk de relevante wetten aanpassen
* Duitsland wil met China samenwerken aan WTO-hervormingen, maar is ook bereid te reageren als er een voortdurend gebrek aan vooruitgang is
* Duitsland dringt er bij China op aan om zijn WTO-status als ontwikkelingsland op te geven, aangezien het de op één na grootste economie ter wereld is
* Duitsland zal consequent uitgebreide structurele verbeteringen van de marktomgeving in China eisen
KLIMAATVERANDERING EN MILIEU
* Duitsland zal een intensieve dialoog met China voeren over de uitfasering van steenkool
* China mag internationale samenwerking in klimaatkwesties niet gebruiken als pressiemiddel om zijn belangen op andere gebieden te bevorderen
* Duitsland ziet de noodzaak om China aan te sporen ambitieuzere doelen te stellen voor de vermindering van broeikasgasemissies
* Duitsland gaat investeringsgaranties streng toetsen op naleving door China van duurzaamheids-, milieu-, arbeids- en sociale normen
DEFENSIE EN VEILIGHEID
* Duitsland neemt op nationaal en Europees niveau tegenmaatregelen tegen transnationale repressie, vooral met betrekking tot de kwestie van Chinese politiebureaus overzee.
* De bedreigingen van de cyberveiligheid nemen toe, ook vanuit China, en in toenemende mate hebben deze bedreigingen gevolgen voor Europese overheidsnetwerken.
* De Duitse overheid adviseert bedrijven en onderzoeksinstituten over cyber- en hybride veiligheidsrisico's als gevolg van Chinese spionage.
* Duitsland dringt er bij China op aan om militaire oefeningen van tevoren aan te kondigen en internationale waarnemers uit te nodigen om misverstanden te voorkomen
* Duitsland zal de veiligheids- en militaire samenwerking met nauwe partners in de Indo-Pacific uitbreiden, onder meer door de inzet van de marine en multinationale oefeningen
* China versterkt zijn aanwezigheid op de Noordpool en Antarctica, inclusief zijn militaire aanwezigheid, maar Duitsland wil deze gebieden conflictvrij houden
RUSLAND EN OEKRAÏNE
* Nauwere samenwerking tussen China en Rusland op het gebied van defensie zou gevolgen hebben voor de betrekkingen van Duitsland met Peking
* China is niet geloofwaardig in zijn verdediging van de Oekraïense soevereiniteit en territoriale integriteit. Duitsland dringt aan op een duidelijker standpunt
VERKLARINGEN
DUITSE KANSELIER OLAF SCHOLZ
"Het doel is niet om te ontkoppelen. Maar we willen kritieke afhankelijkheden in de toekomst vermijden."
DUITSE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN ANNALENA BAERBOCK
"We willen diversifiëren, maar tegelijkertijd de samenwerking met China verder uitbreiden en benutten. Dit geldt voor onze economische contacten, omdat we noch de economische ontwikkeling van China, noch die van onszelf willen belemmeren."
"We zullen de Europese economie beschermen tegen oneerlijke concurrentie door nieuwe en vooral Europese instrumenten te ontwikkelen en vervolgens gezamenlijk te gebruiken - bijvoorbeeld het instrument tegen dwangmaatregelen, waarmee we Europese bedrijven zo nodig kunnen beschermen tegen pogingen tot dwang door derde landen, zo nodig ook met douane- of handelsbeperkingen."
"De spanning rond Taiwan kan ons niet onverschillig laten. Een militaire escalatie zou ook een gevaar zijn voor miljoenen mensen, wereldwijd, dus ook voor ons."
