De concurrentie bij openbare aanbestedingen in de 27 landen van de Europese Unie is de afgelopen tien jaar verslechterd, aldus de Europese Rekenkamer (ERK) op maandag, waarbij elk jaar maar liefst 2 biljoen euro (2,2 biljoen dollar) op het spel staat.

De Europese Rekenkamer zei dat, hoewel concurrerende openbare aanbestedingen de sleutel zijn tot het krijgen van waar voor het geld van de belastingbetaler, ongeveer 42% van alle contracten die in 2021 werden gegund naar één bieder gingen.

"Tussen 2011 en 2021 deden steeds minder bedrijven mee aan aanbestedingen voor de levering van werken, goederen en diensten aan overheidsinstanties, terwijl de autoriteiten vaak rechtstreeks specifieke bedrijven benaderden," zei de ECA in een rapport.

De controleurs zeiden dat de problemen onder andere te maken hadden met buitensporige administratieve lasten, te restrictieve criteria en marktconcentratie, en voegden eraan toe dat de openbare aanbestedingsprocedures de afgelopen tien jaar langer zijn geworden en vermoeiend waren voor de particuliere sector.

"Het aandeel van de aan KMO's gegunde contracten ging ook niet omhoog en de laagste inschrijvers wonnen nog steeds de meerderheid van de contracten, wat aantoont dat er zelden rekening wordt gehouden met meer strategische aspecten (zoals milieu, maatschappij en innovatie)," zei ECA.

In het rapport werd bezorgdheid geuit over de transparantie van de procedures - een belangrijke waarborg tegen fraude en corruptie - en over de weinige aanbestedingen tussen EU-staten. Het rapport zei dat ongeveer 14% van het BBP van het blok hierdoor werd beïnvloed.

Volgens het rapport had Cyprus in 2021 het grootste aandeel in de onderhandse gunning van overheidsopdrachten, was enkelvoudig bieden het hoogste in Slovenië en deed Frankrijk het minst aan aanbestedingen in het buitenland.

In het verleden noemde het EU-bestuur risico's in verband met zwakke openbare aanbestedingen als een van de redenen om Hongarije geen hand-outs van het blok te geven. ($1 = 0,9190 euro) (Verslaggeving door Gabriela Baczynska; Bewerking door Alison Williams)