De protesten onder jongeren tegen de plannen van de Keniaanse regering om extra belastingen te heffen, zullen dinsdag naar verwachting heviger worden als de wetgevers stemmen over de voorgestelde amendementen op de wet.

Sinds de protesten tegen de begrotingswet eerder deze maand het land overspoelden, is er minstens één dode en meer dan 200 gewonden gevallen.

Hier zijn enkele details over de belastingvoorstellen:

WAAROM DE BEGROTINGSWET?

Een begrotingswet wordt meestal voor het begin van een boekjaar, dat loopt van juli tot juni, aan het parlement voorgelegd en beschrijft de fiscale plannen van de regering.

In de begrotingswet voor 2024/25 wil de Keniaanse regering $2,7 miljard aan extra belastingen innen om het begrotingstekort en de staatsleningen te verminderen. De staatsschuld van Kenia bedraagt 68% van het BBP, wat hoger is dan de 55% van het BBP die wordt aanbevolen door de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds.

Omdat Kenia kampt met acute liquiditeitsproblemen en er onzekerheid heerst over de toegang tot kapitaal op de financiële markten, heeft het land zich gewend tot het IMF - dat er bij de overheid op heeft aangedrongen om de inkomstendoelstellingen te halen om toegang te krijgen tot meer financiering.

Demonstranten willen dat de regering afziet van de geplande belastingverhogingen, die volgens hen de economie zullen verstikken en de kosten van levensonderhoud zullen verhogen voor Kenianen die al moeite hebben om de eindjes aan elkaar te knopen.

Dit is niet de eerste keer dat een begrotingswet op weerstand van sommige burgers stuit.

De regering van president William Ruto, die in 2022 werd gekozen op basis van een belofte om het leven van de armen te verbeteren, gebruikte de wet vorig jaar om een huizenbelasting in te voeren en het toptarief van de inkomstenbelasting te verhogen, wat leidde tot woede, straatprotesten en rechtszaken.

WAT ZIJN DE VOORGESTELDE BELASTINGMAATREGELEN?

De voorgestelde maatregelen die tot protesten hebben geleid, zijn onder andere nieuwe heffingen op basisproducten zoals brood, plantaardige olie en suiker en een nieuwe motorrijtuigenbelasting - vastgesteld op 2,5% van de waarde van een auto die jaarlijks moet worden betaald.

Een "milieuheffing" op de meeste geproduceerde goederen, waaronder maandverband en luiers, staat ook op stapel. Naast de nieuwe belastingen wordt in het wetsvoorstel ook voorgesteld om de bestaande belastingen op financiële transacties te verhogen.

De regering heeft gezegd dat de belastingmaatregelen nodig zijn om ontwikkelingsprogramma's te financieren en de staatsschuld te verminderen.

Vorige week verzachtte de regering haar standpunt een beetje, waarbij Ruto aanbevelingen goedkeurde om enkele van de nieuwe heffingen te schrappen, waaronder die op autobezit, brood en de milieuheffing op lokaal geproduceerde goederen.

Het ministerie van Financiën heeft gezegd dat dergelijke concessies een gat van 200 miljard Keniaanse shilling ($1,56 miljard) in de begroting van 2024/25 zouden slaan en bezuinigingen noodzakelijk zouden maken.

Demonstranten en oppositiepartijen hebben gezegd dat de concessies niet genoeg zijn en willen dat het hele wetsvoorstel van tafel gaat.

HOE GAAT HET NU VERDER MET HET WETSVOORSTEL?

Het parlement komt dinsdag bijeen om over de voorgestelde amendementen op het wetsvoorstel te stemmen. De parlementsleden zullen niet discussiëren over delen van het wetsvoorstel die niet onderhevig zijn aan amendementen.

Zodra het wetsvoorstel door het parlement is aangenomen, moet president Ruto het binnen 14 dagen ondertekenen of terugsturen naar het parlement voor verdere amendementen.

HOE ZIT HET MET DE PROTESTEN?

Ruto heeft de protesten van de jongeren erkend en beloofd een dialoog te houden om hun zorgen weg te nemen. Het is onduidelijk wanneer dit zal gebeuren.

Het is ook onduidelijk of de protesten zullen toenemen als het parlement het wetsvoorstel aanneemt. De protesten via sociale media hebben geen duidelijke leiderschapsstructuren, maar veel jongeren hebben beloofd om te blijven demonstreren.

Sommige demonstranten hebben de arrestatie van minstens twee activisten sinds Ruto's aanbod van gesprekken op zondag aangehaald als bewijs dat de regering geen goede wil heeft.

De regering heeft gezegd dat het intrekken van enkele belastingvoorstellen aantoont dat ze bereid is om compromissen te sluiten.

($1 = 128,0000 Keniaanse shilling)