Hier zijn enkele van de problemen die Sunak zal moeten overwinnen voordat zijn belofte om mensen die zonder toestemming in Groot-Brittannië aankomen naar het Oost-Afrikaanse land te sturen werkelijkheid wordt.

PARLEMENT

Na urenlange debatten hebben de wetgevers in het Lagerhuis van het parlement de 'Safety of Rwanda Bill' van de regering goedgekeurd met 320 tegen 276 stemmen, waarbij 11 rechtse Conservatieven in opstand kwamen.

De essentie van het wetsvoorstel is om een beslissing van het Hooggerechtshof van het VK, dat in november het beleid om asielzoekers naar Rwanda te sturen onwettig verklaarde, terzijde te schuiven.

Het wetsvoorstel gaat nu naar de niet-gekozen bovenkamer, het Hogerhuis, waar Sunak niet automatisch een meerderheid heeft en waar veel collega's zich zouden kunnen verzetten tegen een wetsvoorstel dat volgens critici ertoe zou kunnen leiden dat Groot-Brittannië de internationale wetgeving overtreedt.

De Lords zouden kunnen proberen om amendementen op het wetsvoorstel in te dienen, wat betekent dat het heen en weer gaat tussen de twee parlementaire huizen in wat bekend staat als een "ping pong" proces.

Normaal gesproken vermijden parlementsleden om de wil van de gekozen kamer te frustreren en stemmen ze, volgens de "Salisbury-doctrine", niet tegen een wetsvoorstel dat in het verkiezingsprogramma van een regeringspartij staat. De Rwanda-regeling stond echter niet in het verkiezingsprogramma van de Conservatieven voor 2019, wat betekent dat de afgevaardigden in theorie zouden kunnen weigeren om het wetsvoorstel zonder amendementen aan te nemen.

In dergelijke extreme omstandigheden zou de wet een jaar worden uitgesteld, wat zou betekenen dat de wet pas na de volgende verkiezingen zou kunnen worden aangenomen.

Als teken van de waarschijnlijke oppositie heeft een commissie van de Lords die internationale overeenkomsten onderzoekt, gezegd dat een verdrag dat vorige maand tussen de Britse regering en Rwanda is overeengekomen om te voorkomen dat het Oost-Afrikaanse land asielzoekers ergens anders naartoe stuurt dan terug naar Groot-Brittannië, niet geratificeerd zou moeten worden.

De commissie zei dat het verdrag waarborgen mist, waaronder een systeem om te voorkomen dat mensen teruggestuurd worden naar hun land van herkomst, waar ze het risico lopen slecht behandeld te worden.

JURIDISCHE UITDAGINGEN

Sunak heeft de wet beschreven als de strengste immigratiewet die Groot-Brittannië heeft voorgesteld. Maar zijn rechtse critici zeggen dat het niet ver genoeg gaat en dat er mazen in de wet zijn die asielzoekers zullen aangrijpen om hun deportatie tegen te houden.

De eerste geplande vlucht van migranten naar Rwanda werd geblokkeerd toen het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM) "voorlopige maatregelen" uitvaardigde onder zijn Regel 39-bepaling - in feite een tijdelijk noodbevel.

Sunak zegt dat het wetsvoorstel ervoor zal zorgen dat het "uiterst zeldzaam" zal worden dat een asielzoeker zijn deportatie kan blokkeren door een beroep te doen op de rechtbank, en dat zijn minister van immigratie de bevoegdheid zou krijgen om te beslissen of hij al dan niet gehoor geeft aan een bevel van het EHRM.

Maar sommige juridische commentatoren hebben twijfels over beide beweringen. Zij beweren dat het wetsvoorstel zelf kan worden aangevochten in de Britse rechtbanken, dat het individuele beroepen mogelijk maakt en dat Groot-Brittannië nog steeds een verplichting heeft onder internationaal recht om zich te houden aan een bevel van het EHRM.

ANDERE KWESTIES

Volgens informatie van de Britse regering van vorige week moet de Rwandese regering "in de komende maanden" een nieuwe asielwet aannemen om een nieuw verdrag met het Verenigd Koninkrijk te ratificeren, zodat de regeling doorgang kan vinden.

Vorige maand meldden Britse media ook dat de regering moeite had om luchtvaartmaatschappijen te vinden die vluchten wilden verzorgen om de asielzoekers naar Rwanda te brengen.

Sunak heeft beloofd dat de uitzettingen in de lente van dit jaar zouden beginnen, maar het is niet duidelijk of, als het wetsvoorstel wet wordt, hoe snel de uitzettingsvluchten zullen beginnen.