Nederland waarschuwt tegen EU-fondsenwervingsplan voor koolstofmarkt

Nederland heeft andere landen van de Europese Unie gewaarschuwd dat een EU-plan om een reserve op de koolstofmarkt te gebruiken om hun uitstap uit het Russische gas te financieren, het klimaatveranderingsbeleid van het blok zou ondermijnen, en heeft alternatieve plannen voorgesteld.

Als onderdeel van haar streven om Europa's afhankelijkheid van Russisch gas dit decennium te beëindigen, heeft de Europese Commissie gezegd dat landen 20 miljard euro (19,80 miljard dollar) voor nieuwe energie-investeringen kunnen inzamelen door vergunningen te verkopen die zijn opgeslagen in de "marktstabiliteitsreserve" van de koolstofmarkt van de EU.

Landen als Nederland, Duitsland en Denemarken hebben zich tegen het idee verzet en gewaarschuwd dat het spelen met de marktreserve het vertrouwen in het belangrijkste klimaatbeleid van het blok zou kunnen ondermijnen, en de koolstofprijs in de EU zou kunnen drukken - met het risico dat de uitstoot toeneemt als het daardoor goedkoper wordt om te vervuilen.

"Het is van het grootste belang dat de integriteit van de marktstabiliteitsreserve van het ETS (emissiehandelssysteem) behouden blijft," aldus Nederland in een document dat door Reuters is ingezien en dat is opgesteld in de aanloop naar de onderhandelingen met andere EU-landen over het beleid.

De koolstofmarkt van de EU dwingt elektriciteitscentrales en fabrieken om CO2-vergunningen te kopen wanneer zij vervuilen. De prijzen van koolstofvergunningen zijn de laatste jaren sterk gestegen, maar op de dag dat Brussel het financieringsplan bekendmaakte, daalden zij met 10%.

De Nederlandse regering stelde voor om in plaats daarvan 10 miljard euro bijeen te brengen door 125 miljoen koolstofvergunningen te verkopen, waarvan de helft door de verkoop van vergunningen die later dit decennium verkocht moeten worden naar voren te halen.

De andere helft zouden vergunningen zijn uit een "innovatiefonds" ter ondersteuning van groene technologieën - een idee dat eerder door Denemarken werd geopperd.

De Commissie heeft gezegd dat alle extra overschotten die door haar voorstel op de koolstofmarkt ontstaan, in de komende jaren weer door de reserve zullen worden geabsorbeerd. De reserve is in 2019 in werking getreden om een probleem van overaanbod aan te pakken dat jarenlang heeft bijgedragen tot de bodemprijzen van koolstof.

Maar sommige EU-diplomaten blijven op hun hoede voor veranderingen die het recent opgebouwde vertrouwen in de markt zouden kunnen ondermijnen, en één diplomaat waarschuwde tegen het gebruik van de koolstofmarkt als "spaarvarken" voor andere politieke doeleinden.

($1 = 1,0102 euro)