BERLIJN (dpa-AFX) - Het versturen van brieven kan in de toekomst iets langer duren. Het Bondsministerie van Economische Zaken heeft donderdag een kernpuntennota gepubliceerd waarin een momenteel geldende regel voor de snelst mogelijke bezorging van brieven als niet meer actueel wordt gepresenteerd. Het gaat om de eis dat 80% van de brieven op de volgende werkdag moet worden bezorgd - een dergelijke regel moet worden "aangepast" bij de komende hervorming van de verouderde Postwet. Dit zou een opluchting zijn voor de Post omdat zij dan minder tijdsdruk zou hebben. Elders in de krant wordt het bedrijf uit Bonn echter meer ter verantwoording geroepen.

Als de 80-procent-eis zou worden verlaagd of afgeschaft, zouden veel brieven niet de volgende werkdag in de brievenbus belanden, maar de dag erna. Het document is een basis voor discussie om het wetgevingsproces op gang te brengen. Een eerste wetsontwerp zou in de zomer kunnen worden ingediend. Hoe de wettelijke regels er uiteindelijk uit zullen zien is nog niet bekend.

Uit het document blijkt dat de eis van langere levertijden moet worden aangescherpt. Momenteel moet 95 procent van de brieven de geadresseerde op de eerstvolgende werkdag bereiken. Een dergelijke eis zou kunnen worden gesteld - hetzij met betrekking tot de dag na de volgende dag nadat de brief is gepost, hetzij met betrekking tot de derde dag na de post.

Met deze overwegingen reageert het ministerie op het feit dat de factor tijd bij de ontvangst van brieven vaak geen rol meer speelt, omdat mensen dringende schriftelijke zaken regelen met mails of chatberichten. "De verwachtingen van gebruikers ten aanzien van de verschillende postdiensten zijn in de loop der tijd veranderd", aldus de krant. "Voor brieven ligt de nadruk tegenwoordig op betrouwbaarheid en betrokkenheid; voor pakketten op snelheid en voorspelbaarheid."

De Postwet werd voor het laatst grondig herzien in 1999 - in een tijd waarin brieven veel belangrijker waren dan nu en pakketten slechts een ondergeschikte rol speelden.

De aanscherping van de eis van langere transittijden is bedoeld om ellende zoals die van vorig jaar te voorkomen: Door personeelsproblemen bezorgde het postkantoor op sommige plaatsen brieven en pakketten veel later dan normaal. Dit leidde tot een golf van klachten bij het Bundesnetzagentur.

Naar aanleiding van deze problemen eiste de toezichthouder een sanctiemogelijkheid. In de toekomst wil zij de druk op de postdienst opvoeren door boetes of dwangsommen op te leggen, zodat zij meer greep krijgt op haar activiteiten. In de kernpuntennota wordt nu gesproken over "effectieve orde- en sanctiebevoegdheden" voor het netwerkagentschap. In reactie op de kernpunten schreef Klaus Müller, hoofd van het Bundesnetzagentur, op Twitter dat zijn agentschap "de voorstellen voor duidelijkere handhavingsregels" verwelkomde.

Het document bevat ook verdere overwegingen over de komende wetshervorming. Zo zouden verkoopautomaten in de toekomst een rol kunnen spelen bij het vervullen van de verplichtingen van het filiaalnetwerk. Tot nu toe niet. De Post onderhoudt zogenaamde poststations waar men pakketten kan ophalen en afgeven en postzegels kan kopen. Dergelijke automaten zijn waarschijnlijk bedoeld.

The Post reageerde voorzichtig op de belangrijkste punten. "De postsector wordt geconfronteerd met voortdurend dalende briefvolumes en aanzienlijk stijgende kosten, die de economische verstrekking van postdiensten tegen betaalbare prijzen steeds meer in gevaar brengen", aldus een woordvoerder van het bedrijf. Het bedrijf wil "goede arbeidsvoorwaarden blijven bieden en investeren in de transformatie naar een klimaatneutrale brief- en pakketdienst". De kernpunten zouden "geen recht doen aan de structurele uitdagingen op vele punten". Met het oog op de in het regeerakkoord overeengekomen oriëntatie op meer sociale en ecologische duurzaamheid schiet de nota tekort.

Het Bundesverband Briefdienste, waarin vrij kleine concurrenten van de Post zich hebben verenigd, beoordeelde de krant echter positief. "De instrumenten van het Bundesnetzagentur zijn aanzienlijk aangescherpt en de concurrentie om de beste diensten en de laagste prijzen is eerlijker geworden", aldus Walther Otremba, voorzitter van de vereniging./wdw/DP/jha