Het Federale Ministerie van Transport wil de komst van buitenlandse investeerders naar Duitse havens in de toekomst strenger controleren.

"Havens worden soms gecategoriseerd als kritieke infrastructuur," staat in de "Nationale Havenstrategie", die het Federale Kabinet volgens overheidsbronnen woensdag heeft goedgekeurd. De strategie, die China in deze context niet specifiek noemt, stelt dat investeringen en participaties uit derde landen daarom niet alleen moeten worden geanalyseerd in termen van de belangen van het betreffende land en de lokale locatiebelangen. Er moet ook een EU-brede visie zijn: "Nauwe Europese coördinatie is ook nodig met betrekking tot het veiligstellen van de Europese haveninfrastructuur."

De nationale havenstrategie moet ervoor zorgen dat Duitse zee- en binnenhavens een belangrijke rol blijven spelen in wereldwijde transportketens. "De basisvoorwaarde hiervoor is voldoende financiering voor de zee- en binnenhavens, inclusief hun verbindingen met het achterland, in overeenstemming met hun strategisch belang," staat in het concept. Het somt 140 federale en deelstaatmaatregelen op die nodig zijn voor uitbreiding en onderhoud. Het tijdschema en de verantwoordelijkheden worden ook genoemd, maar de controversiële kwestie van de kostenverdeling blijft open.

Vooral de Duitse kusthavens ondervinden zware concurrentie van andere Europese havens zoals Rotterdam en Antwerpen. De strategie wijst erop dat het concurrentievermogen niet alleen afhangt van een moderne haveninfrastructuur en verbindingen met het achterland, maar ook van de behandelingskosten en het niveau van de overheidsvoorschriften en -heffingen.

De achtergrond van de herziening van directe buitenlandse investeringen is vooral het debat over Chinese investeerders die investeren in Europese haveninfrastructuur. In mei 2023 keurde de Duitse regering de investering van de Chinese staatsrederij Cosco in een exploitatiemaatschappij voor een van de vier containerterminals in de haven van Hamburg pas na lange debatten goed, maar beperkte haar belang tot minder dan 25 procent.

(Verslag van Andreas Rinke; bewerkt door Christian Götz. Als u vragen hebt, kunt u contact opnemen met onze redactie op berlin.newsroom@thomsonreuters.com (voor politiek en economie) of frankfurt.newsroom@thomsonreuters.com (voor bedrijven en markten).