Indonesië importeerde vorig jaar ongeveer 60% van de verbruikte benzine, wat 17 miljard dollar kostte, en streeft naar een herhaling van het succes dat het had met biodieselmandaten, waardoor miljarden dollars werden bespaard op de invoer van diesel.

(Grafiek: Indonesië's benzineverkoop keert terug naar pre-COVID-niveaus in 2022, waardoor de invoer wordt opgeheven - https://www.reuters.com/graphics/INDONESIA-ENERGY/BIOFUELS/akveqewgbvr/chart_eikon.jpg)

Hoewel veel van Indonesiës emissiereducties zullen komen van bosbeheer en het sluiten van kolengestookte elektriciteitscentrales, verwacht het land ook aanzienlijke reducties door het verbranden van spijsolie en waterstofbrandstoffen en een groter gebruik van elektrische voertuigen.

Dit jaar wil de regering benzine met 5% bio-ethanol testen in Surabaya, de hoofdstad van de provincie Oost-Java, vertelde Dadan Kusdiana, ambtenaar van het energieministerie, aan Reuters.

Indonesië wil uiteindelijk 15% bio-ethanol in benzine verplicht stellen en het in 2031 in het hele land gebruiken, een agressieve doelstelling, aangezien het slechts twee bio-ethanolfabrieken heeft die moeite hebben om voldoende grondstoffen voor suikermelasse te vinden.

"Er zijn geen technische problemen voor bio-ethanol. Het probleem ligt bij de grondstoffen ... Als we vertrouwen op de bestaande melasse, zullen we blijven concurreren (met andere behoeften)," zei Dadan.

Omdat de bio-ethanolcapaciteit beperkt is en het land afhankelijk is van ingevoerde suiker om te voldoen aan de binnenlandse vraag, onder meer naar voedsel, zijn sommige bedrijven op zoek naar bio-ethanol uit andere grondstoffen, zoals cassave en biomassa, mogelijk uit afval van palmoliepitten en sap van palmbomen.

"Er zijn twee bedrijven geïnteresseerd in de productie van bio-ethanol uit biomassa ... Dus (het programma) hoeft niet volledig afhankelijk te zijn van de suikerrietproductie," zei Dadan.

Het staatsenergiebedrijf Pertamina is ook van plan een installatie te bouwen om bio-ethanol uit cassave te produceren en benzine te mengen met 5% bio-ethanol en 15% methanol voor een mengsel dat het A20 noemt, vertelde zijn directeur in januari aan een parlementaire hoorzitting.

Pertamina heeft niet gezegd of de methanol ook een biologische bron zal hebben.

(Grafiek: Invoer van suiker en melasse in Indonesië - https://www.reuters.com/graphics/INDONESIA-ENERGY/BIOFUELS/jnvwyjzkxvw/chart.png)

GROTE TREK

Indonesië zal in 2025 45,7 miljoen kiloliter (12,1 miljard gallon) benzine verbranden en in 2030 50,1 miljoen kl, volgens een studie van het Bandung Institute of Technology (ITB).

Dat betekent dat voor een mandaat van 5% bio-ethanol in 2025 2,29 miljoen liter ethanol per jaar nodig is, veel meer dan de huidige jaarlijkse capaciteit van 70.000 liter bio-ethanol.

Een gedeeltelijk antwoord is een grotere suikerproductie, en president Joko Widodo heeft plannen aangekondigd om het land voor suikerplantages bijna te verviervoudigen tot 700.000 hectare om binnen vijf jaar zelfvoorzienend te worden in suiker voor voedsel en brandstof.

(Grafiek: Indonesische suikerproductie - https://www.reuters.com/graphics/INDONESIA-ENERGY/BIOFUELS/lbvggjdmzvq/chart_eikon.jpg)

Andere opties zijn ethanol op basis van cassave en biomassa, onder meer uit afval van de palmindustrie.

De groeiende vraag naar suiker en cassave voor voedsel en de hoge kosten van biomassa-ethanol vormen echter obstakels voor massale toepassing, aldus Yitian Lin, onderzoeksmedewerker bij Wood Mackenzie.

"Biomassa-afval kan worden omgezet in ethanol via enzymhydrolyse of fermentatie. Een groot voordeel is dat er geen concurrentie is met voedsel. De technologie is echter nog niet bewezen op commerciële schaal en de kosten zijn hoog," zei ze.

Ongeacht de grondstof zijn subsidies, vergelijkbaar met die voor biodiesel uit palmolie, essentieel voor een brede toepassing van bio-ethanol, aldus Lin.

Dadan gaf geen commentaar op vragen over subsidies en zei dat Indonesië met potentiële investeerders werkt aan de nieuwste technologie voor het maken van biomassa-ethanol.

DIESEL SUCCES

In februari verhoogde Indonesië zijn verplichte biodieselmix van 30% in 2020 naar 35% op basis van palmolie. Dankzij dit acht jaar durende programma is de invoer van diesel verminderd, is het tekort op de lopende rekening omgeslagen in een overschot en is de overproductie als gevolg van de toenemende problemen bij het vervoer van palmolie naar Europa opgevangen.

Het land heeft ook diesel met een biodieselgehalte van 40% getest en Pertamina is vorig jaar begonnen met de productie van 3.000 vaten diesel per dag die volledig uit palmolie bestaat.

Indonesië heeft de kosten voor de invoer van diesel in 2022 met 8,34 miljard dollar verminderd door zijn B30-mandaat en verwacht dit jaar 10,75 miljard dollar te besparen met het B35-mandaat, volgens gegevens van de regering.

De palmindustrie kan ook helpen het bio-ethanolprobleem op te lossen door biomassa te leveren als de technologie en productieprocessen kunnen worden uitgewerkt.

Indonesië zou ongeveer 5,6 miljoen liter bio-ethanol per jaar kunnen maken uit palmstamsap alleen, aldus het ITB, uitgaande van een herplantingspercentage van 4% op 16 miljoen hectare palmplantages.

UITSTOOT EN AANBODBEPERKINGEN

Het Indonesische ministerie van Energie schat dat de totale vraag naar brandstof tegen 2040 met meer dan 70% zal toenemen ten opzichte van 2020, wat het streven van Indonesië om tegen 2060 een netto nuluitstoot te bereiken bemoeilijkt.

Indonesië, een van de grootste uitstoters van koolstof ter wereld, heeft zich in 2022 ten doel gesteld de uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 alleen met 31,89% te verminderen of met 43,2% met internationale steun.

De grote afhankelijkheid van biobrandstoffen is bedoeld om die doelstellingen te helpen halen en de beperkingen op de brandstofbevoorrading te verlichten die worden veroorzaakt door vertragingen bij het toevoegen van nieuwe raffinagecapaciteit.

"De Indonesische regering bevordert alternatieve brandstoffen die commercieel levensvatbaar zijn en de raffinageproductie aanvullen ... om de afhankelijkheid van invoer te verminderen, omdat Indonesië in de komende drie tot vier jaar misschien geen nieuwe raffinaderij krijgt", aldus San Naing, een senior analist bij Fitch Solutions, onderdeel van Fitch Group.