De winsten kwamen tot stand in een sessie waarin verschillende valuta's stegen ten opzichte van de dollar als gevolg van zwakkere Amerikaanse inflatiecijfers.

Haddad zei dat de regering van de linkse president Luiz Inacio Lula da Silva, die op 1 januari is aangetreden, ernaar zal streven het primaire tekort in 2023, vóór rentebetalingen, terug te brengen tot 0,5% à 1% van het bruto binnenlands product (bbp), oftewel 90 tot 100 miljard reais (18 tot 20 miljard dollar).

De voorstellen waren bedoeld om de vrees van beleggers weg te nemen dat Lula's focus op armoedebestrijding en andere verkiezingsbeloften de begrotingsdiscipline in de komende jaren zou kunnen aantasten, waardoor de staatsschuld tot een zorgwekkend niveau zou stijgen.

Minister van Financiën Rogerio Ceron zei dat het voorgestelde begrotingspakket de brutoschuld van Brazilië op een traject van ongeveer 75% van het bbp zou houden, zonder boven de 80% uit te komen.

Het tekort op de begroting voor dit jaar was geraamd op 2,1% van het bbp, wat neerkomt op 232 miljard reais (46 miljard dollar).

Haddad presenteerde een lijst van voorstellen met een totale impact die wordt geraamd op 243 miljard reais (47 miljard dollar), waardoor een theoretisch begrotingsoverschot ontstaat. Maar hij zei dat de inkomsten gefrustreerd zouden kunnen worden, evenals onverwachte uitgaven.

De maatregelen omvatten maatregelen die Lula nog niet heeft goedgekeurd, waaronder de beëindiging van een belastingvrijstelling voor brandstoffen, die pas op de agenda komt na het aantreden van het nieuwe bestuur van het staatsbedrijf Petróleo Brasileiro S.A., bekend als Petrobras. Dat alleen al zou de overheidsinkomsten dit jaar met 29 miljard reais kunnen doen toenemen, aldus Haddad.

Een ander voorstel betreft nieuwe regels voor de manier waarop bedrijven belastingkredieten kunnen krijgen bij de ICMS-staatsbelasting, waardoor de federale inkomsten dit jaar met 30 miljard reais kunnen stijgen.

Haddad kondigde ook een heronderhandelingsprogramma voor belastingschulden aan, dat voorziet in korting op boetes en rente op afbetaling, waardoor de belastinginkomsten in 2023 met 50 miljard reais kunnen stijgen.

Zijn plan voorziet in meer inkomsten dan eerder was voorspeld, minder uitgaven voor contracten en programma's die worden herzien, en een beperking van sommige goedgekeurde uitgaven.

Voordat hij aantrad, kreeg Lula steun van het Congres voor een uitgavenpakket van 168 miljard reais, waarmee een grondwettelijk uitgavenplafond werd omzeild om zijn campagnebeloften na te komen.

Haddad probeerde die zorgen te bagatelliseren en sloeg een verzoenende toon aan bij de pas autonome centrale bank, waarvan de president door Lula's voorganger is benoemd met een mandaat tot 2024.

"Ik hoef niet tevreden of ontevreden te zijn. Ik moet samenwerken met de centrale bank, de institutionaliteit en de goedgekeurde onafhankelijkheid ervan respecteren en manieren zoeken om het beleid te harmoniseren", aldus Haddad.

De centrale bank heeft de referentierentevoet van Brazilië verhoogd van een laagterecord van 2% in maart 2021 tot 13,75%. Nadat zij haar verkrappingscyclus in september had onderbroken, heeft zij benadrukt dat zij waakzaam blijft en de renteverhogingen kan hervatten als de inflatie niet afkoelt zoals verwacht, wat onlangs duidde op toegenomen begrotingsrisico's.

($1 = 5,10 reais)