(nieuw: verklaringen)

BERLIJN (dpa-AFX) - Geen kelders, minder balkons, dunnere plafonds: vanuit het oogpunt van de bouwsector zouden eenvoudigere flats de woningbouw in Duitsland nieuw leven kunnen inblazen. Momenteel worden gouden standaardwoningen vaak onnodig gebouwd - tegen hoge kosten, zodat de flats vervolgens nauwelijks betaalbaar zijn voor consumenten, legden zeven woningbouwverenigingen donderdag in Berlijn uit. Met het oog op de dramatische crisis in de woningbouw riep de alliantie van verenigingen politici op om hun normen ter discussie te stellen.

De overheidseisen zijn momenteel gericht op dure bouw met hoge efficiëntienormen, bekritiseerde de voorzitter van de federale vereniging van Duitse huisvestings- en vastgoedbedrijven, Axel Gedaschko. Wat echter nodig is, is "geen kers op de taart, maar betaalbaar bruin brood". Nieuwbouw is momenteel niet betaalbaar, noch voor ontwikkelaars, noch voor toekomstige huurders - daarom worden er niet genoeg nieuwe flats gebouwd in Duitsland.

Dramatische terugval in woningbouw verwacht

De woningbouw bevindt zich daadwerkelijk in een crisis: er is een tekort aan honderdduizenden woningen in heel Duitsland - en tegelijkertijd storten de bouwvergunningen in. Volgens het ministerie van Economische Zaken zijn de bouwvergunningen voor woningen vorig jaar met meer dan een kwart gedaald. Volgens een recente studie van het bouwonderzoeksinstituut Arge is dit deels te wijten aan het feit dat de bouwkosten in grote steden de afgelopen vier jaar met maar liefst 42 procent zijn gestegen. Tegelijkertijd zijn de bouwrentevoeten gestegen.

Volgens een prognose van het onderzoeksnetwerk Euroconstruct zullen in Duitsland in 2026 naar verwachting 175.000 wooneenheden worden opgeleverd - 95.000 minder dan in 2023 en ver verwijderd van de doelstelling van de Duitse regering van 400.000 woningen per jaar. Volgens de organisatie is er nu een tekort van ongeveer 800.000 woningen in Duitsland - vooral betaalbare.

Te hoge normen voor geluidsisolatie en energie-efficiëntie?

Het grootste probleem is dat de bouwkosten veel te hoog zijn, zegt Dirk Salewski, voorzitter van de Federale Vereniging van Onafhankelijke Vastgoed- en Woningbedrijven. In tijden van lage rente zijn mensen in Duitsland gewend geraakt aan "het bouwen van veel kers op de taart die niemand echt nodig heeft".

"Daar moeten we vanaf", eiste Wolfgang Schubert-Raab, voorzitter van de centrale vereniging van de Duitse bouwindustrie. Neem bijvoorbeeld geluidsisolatie: plafonds van 22 centimeter dik worden momenteel gebouwd met veel staal - maar zelfs 18 centimeter zou al voldoende zijn.

Geen lift, geen balkons, dat bespaart veel geld, benadrukte Gedaschko. Barrièrevrije appartementen zouden op de begane grond kunnen worden aangeboden. Maar in veel steden zouden woningcorporaties op deze manier geen bouwvergunning kunnen krijgen.

Dietmar Walberg, hoofd van het Arge-onderzoek, benadrukte dat lagere eisen niet betekenen dat mensen niet meer goed in de flats kunnen wonen. Zelfs als alleen aan de minimale eisen voor energie-efficiëntie zou worden voldaan, zouden mensen niet zonder isolatie leven, maar zouden ze nog steeds een norm hebben die uniek is in Europa. Tegelijkertijd zou er geen extra energiebesparing zijn als van 16 centimeter isolatie 25 centimeter zou worden gemaakt.

Het onderzoek in opdracht van de Vereniging voor Woningbouw concludeert dat het merendeel van de huidige bouwnormen in de woningbouw "overbodig zijn, zowel economisch, in termen van een algemene, passende en goede levensstandaard, als in termen van een daadwerkelijk effectieve klimaatbescherming". "Er wordt veel gebouwd volgens high-end normen omdat er geen andere vereisten zijn," legt Walberg uit.

Nieuw type gebouw met minder voorschriften gepland

Minister van Bouw Klara Geywitz legde uit dat er al gewerkt wordt aan een nieuw type gebouw met minder voorschriften. Op dit moment "is er elke keer dat we een huis bouwen een Mercedes op de bouwplaats", zei de SPD-politica. "En veel van deze voorschriften zijn niet nodig om een goed en veilig huis te bouwen." Het heeft bijvoorbeeld geen zin om ondergrondse parkeergarages te eisen in sociale woningen, ook al weten we "dat ze waarschijnlijk half leeg zullen zijn". Seriematige en modulaire bouw zou ook de kosten kunnen drukken.

Woningbouw als economische factor

De crisis in de woningbouw veroorzaakt niet alleen een tekort aan betaalbare woningen - volgens een tweede onderzoek zou het ook de hele Duitse economie hard kunnen treffen.

In economische termen is de sector bijna net zo belangrijk als de auto-industrie, volgens het adviesbureau DIW Econ in opdracht van de Duitse woningbouwvereniging. De verwachte daling van de woningbouw met vijf procent zal daarom alleen al dit jaar leiden tot een belastingtekort van ongeveer vijf miljard euro. Ook zouden er banen verloren kunnen gaan.

De brancheverenigingen waarschuwen voor een "fatale ontwikkeling waarbij de crisis in de woningbouw een domino-effect dreigt te veroorzaken en daarmee enorme schade voor grote delen van de economie". Volgens DIW Econ, een dochteronderneming van het Duitse Instituut voor Economisch Onderzoek (DIW), is elke zevende euro van de bruto toegevoegde economische waarde direct of indirect gerelateerd aan de woningbouw. Ongeveer een op de zeven banen en 17 procent van de belastinginkomsten zijn ook gekoppeld aan deze sector.

Woningbouw is niet alleen een sociale pijler van de staat, maar ook een economische, zei minister van Economie Robert Habeck (Groenen). "Zonder een oplevende of onder druk staande woningbouwsector kan geen enkele economische opleving slagen," benadrukte hij.

Speciale eis

De alliantie van verenigingen, die de Duitse huurdersvereniging en IG BAU samenbrengt met verenigingen uit de woning- en vastgoedindustrie, de baksteen- en mortelindustrie en de bouwmaterialenhandel, riep daarom federale en deelstaatpolitici op om actie te ondernemen. De industrie bevindt zich in een diepe crisis en moet worden ondersteund met een onmiddellijke speciale eis. Concreet zijn jaarlijkse subsidies van in totaal 23 miljard euro nodig voor 100.000 nieuwe sociale woningen en de bouw van 60.000 nieuwe betaalbare woningen./tam/DP/ngu