In het 60 pagina's tellende beleidsdocument wordt lering getrokken uit een groot aantal conflicten, waaronder de invasie van Rusland in Oekraïne, en wordt een begin gemaakt met het vragen aan het Congres en defensiereuzen hoe zij zaken als munitie en raketten in veel grotere hoeveelheden en op kortere termijn kunnen financieren en produceren.

De allereerste National Defense Industrial Strategy roept op tot investeringen, productie- en capaciteitsverhogingen en meer samenwerking met bondgenoten om de wapenproductie over het hele spectrum van hypersonische wapens tot cybermiddelen en artillerie op te voeren.

Het adviseert het Congres om een lijst van acties te onderzoeken, zoals belastingvoordelen, verlichting van de regelgeving en langetermijncontracten "die specifiek gericht zijn op het opbouwen en behouden van reserveproductiecapaciteit".

Een verhoogde productie in combinatie met belastingvoordelen zou de toch al sterke inkomsten van defensiebedrijven ondersteunen.

Topaannemers Lockheed Martin, General Dynamics, Northrop Grumman en L3Harris Technologies rapporteerden vorig kwartaal beter dan verwachte winsten, en leidinggevenden verwachten dat zowel het conflict in Oekraïne als de oorlog van Israël met de Palestijnse militante groep Hamas de vraag op korte termijn zal opdrijven.

Uit de recente geschiedenis blijkt dat de Russische invasie in Oekraïne het Pentagon heeft laten zien dat de bestaande industriële defensiecapaciteit om wapens snel te vervangen tekortschiet en "snel heeft moeten uitbreiden om verbruikte voorraden binnen een passend tijdsbestek te vervangen.

Het Amerikaanse leger heeft bijvoorbeeld gezegd dat het Congres 3,1 miljard dollar moet goedkeuren om 155-millimeter (6 inch) artillerierondes te kopen en de productie uit te breiden om snel de voorraden te vervangen die zijn uitgeput door de zendingen naar Oekraïne en nu Israël.

Het rapport zegt dat het absoluut noodzakelijk is om met bondgenoten samen te werken om meer wapens in het buitenland te maken door "meerdere, redundante productielijnen te ontwikkelen, te laten groeien en in stand te houden in een consortium van gelijkgestemde naties".

De VS heeft gezegd dat het Australië zal helpen om geleide meervoudige lanceringsraketsystemen te produceren tegen 2025, nadat topambtenaren beloofd hadden om met China samen te werken, maar ook om zich tegen China te verzetten als dat nodig is.

Het strategiedocument pleit voor het "destigmatiseren" van arbeidersbanen, het bereiken van industrieën die traditioneel geen producten aan het Pentagon verkopen en het investeren in reserveproductiecapaciteit.